Treść orzeczenia
Postanowienie z dnia 10 maja 1995 r.
Sygn. akt III ARN 14/95
Skarga na decyzję administracyjną przesłaną pocztą nie może być odrzucona z powodu niezachowania terminu do jej wniesienia przewidzianego w art. 199 § 1 k.p.a. bez uprzedniego sprawdzenia daty nadania skargi na poczcie oraz dowodu doręczenia lub ogłoszenia decyzji.
Przewodniczący SSN: Jerzy Kwaśniewski, Sędziowie SN: Józef Iwulski, Janusz Łętowski, Maria Mańkowska (sprawozdawca), Andrzej Wróbel, Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 10 maja 1995 r. sprawy ze skargi Zespołu Opieki Zdrowotnej w L. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia 13 lipca 1994 r., [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej u Alicji F.-P. na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości [...] od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z dnia 11 października 1994 r., [...]
postanowił : uchylić zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny-Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie postanowieniem z dnia 11 października 1994 r., [...] odrzucił skargę Zespołu Opieki Zdrowotnej w L. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia 13 lipca 1994 r. w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej u Alicji F.-P.
Sąd przyjął, że decyzja ostateczna z dnia 13 lipca 1994 r. doręczona została Zespołowi Opieki Zdrowotnej w dniu 20 lipca 1994 r., a skarga ZOZ-u wniesiona została do Sądu dopiero 22 sierpnia 1994 r., a więc po upływie terminu 30-dniowego z art. 199 k.p.a.
Postanowienie powyższe zaskarżył Minister Sprawiedliwości w drodze rewizji nadzwyczajnej zarzucając rażące naruszenie art. 207 § 1 lub § 5 k.p.a. w związku z art. 199 § 1 k.p.a. i wnosił o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu-Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie do ponownego rozpoznania.
Rewidujący podniósł, że z akt sprawy nie wynika, aby skarga Zespołu Opieki Zdrowotnej została wniesiona po terminie przewidzianym w art. 199 § 1 k.p.a.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje
Rewizja nadzwyczajna jest zasadna. Termin 30-dniowy, w którym wnosi się skargę na decyzję organu administracji państwowej do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 199 § 1 k.p.a., nie został przekroczony w przedmiotowej sprawie. Z akt Zespołu Opieki Zdrowotnej w L. wynika bowiem, że decyzja Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia 13 lipca 1994 r. wpłynęła do tego Zespołu w dniu 22 lipca 1994 r. Natomiast skarga ZOZ na wymienioną decyzję adresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego, nadana została na adres Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w L. w dniu 19 sierpnia 1994 r. przesyłką poleconą [...].
Słusznie zatem wskazuje rewizja nadzwyczajna, że z zestawienia daty otrzymania decyzji z datą wniesienia skargi na tę decyzję, wynika dotrzymanie przez ZOZ terminu przewidzianego w art. 199 § 1 k.p.a. Naczelny Sąd Administracyjny miał zatem podstawę do poddania kontroli zaskarżonej decyzji i wydania orzeczenia w myśl art. 207 § 1 lub § 3 k.p.a., nie zaś odrzucenia skargi.
Z tych też względów, Sąd Najwyższy uwzględniając wnioski rewizji nadzwyczajnej, orzekł jak w sentencji.