Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO/UZP 366 /08
Sygn. akt KIO/UZP 374 /08
Postanowienie
z dnia 5 maja 2008 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Emil Kuriata
Członkowie: Luiza Łamejko
Ewa Marcjoniak
Protokolant: Jadwiga Ząbek
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 5 maja 2008 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 kwietnia 2008 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A. Konsorcjum: Maquet Polska Sp. z o.o., Kendromed Sp. z o.o., Meden Sp. z o.o. ul. Lirowa 27 02-387 Warszawa B. PROMED S.A. ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego 10 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej ul. Powstańców Warszawy 5, 85-681 Bydgoszcz protestów: A Konsorcjum: Maquet Polska Sp. z o.o., Kendromed Sp. z o.o., Meden Sp. z o.o. ul. Lirowa 27 02-387 Warszawa z dnia 7 kwietnia 2008 r. B PROMED S.A. ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa z dnia 4 kwietnia 2008 r. przy udziale PROMED S.A. ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia: 1 Odrzucić odwołanie Konsorcjum: Maquet Polska Sp. z o.o., Kendromed Sp. z o.o., Meden Sp. z o.o. ul. Lirowa 27 02-387 Warszawa
2. Umorzyć postępowanie odwoławcze toczące się w wyniku wniesienia odwołania przez PROMED S.A.
3. Kosztami postępowania obciąża Konsorcjum: Maquet Polska Sp. z o.o., Kendromed Sp. z o.o., Meden Sp. z o.o. ul. Lirowa 27 02-387 Warszawa i nakazuje:
1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 2 032 zł 00 gr (słownie: dwa tysiące trzydzieści dwa złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Konsorcjum: Maquet Polska Sp. z o.o., Kendromed Sp. z o.o., Meden Sp. z o.o. ul. Lirowa 27 02-387 Warszawa
2) dokonać wpłaty kwoty 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) przez Konsorcjum: Maquet Polska Sp. z o.o., Kendromed Sp. z o.o., Meden Sp. z o.o. ul. Lirowa 27 02-387 Warszawa na rzecz 10 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej ul. Powstańców Warszawy 5, 85-681 Bydgoszcz stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu zastępstwa prawnego;
3) dokonać wpłaty kwoty XXX zł XXX gr (słownie: XXX) przez XXX na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP;
4) dokonać zwrotu kwoty 17 968 zł 00 gr (słownie: siedemnaście tysięcy dziewięćset sześćdziesiąt osiem złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Konsorcjum: Maquet Polska Sp. z o.o., Kendromed Sp. z o.o., Meden Sp. z o.o. ul. Lirowa 27 02-387 Warszawa
4. Nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz PROMED S.A. ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa kwoty 18000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego/uiszczonych* wpisu/wpisów* i zasądzić na rzecz xxx koszty postępowania w kwocie 0 zł gr 0 (słownie: xxx)1.
Uzasadnienie
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, że odwołanie Konsorcjum: Maquet Polska Sp. z o.o., Kendromed Sp. z o.o., Meden Sp. z o.o. ul. Lirowa 27 02-387 Warszawa podlega odrzuceniu na podstawie przepisu art. 187 ust 4 pkt 3 ustawy Pzp z uwagi na fakt, iż protest został wniesiony przez podmiot nieuprawniony. Pełnomocnik lidera Konsorcjum nie legitymował się pełnomocnictwem rodzajowym do złożenia w imieniu Konsorcjum środka ochrony prawnej w postaci protestu.
Z treści upoważnienia z dnia 6. 07.2006 r. udzielonego przez wykonawcę Maquet Polska Sp. z o.o., wynika upoważnienie dla pełnomocnika Tomasza Wysokińskiego do zawarcia umowy Konsorcjum.
Z treści umowy Konsorcjum zawartej w dniu 17.03.2008 r. wynika wyłącznie upoważnienie dla lidera Konsorcjum Wykonawcy Maquet Polska Sp. z o.o. do podpisania i złożenia oferty, reprezentacji Konsorcjum w postępowaniu przetargowym oraz do zawarcia umowy w imieniu Konsorcjum. Tym samym nie zostało udzielone pełnomocnictwo rodzajowe dla wykonawcy Maquet Polska Sp. z o.o. do wniesienia środków ochrony prawnej.
Mając powyższe na uwadze pełnomocnik Konsorcjanta Maquet Polska Sp. z o.o. wymagał otrzymania odrębnego pełnomocnictwa w powyższym zakresie. Brak takiego pełnomocnictwa uniemożliwia skuteczne wniesienie protestu w imieniu Konsorcjum. Wobec powyższego orzeczono jak w pkt. 1 postanowienia.
Z uwagi na skuteczne cofnięcie odwołania przez wykonawcę PROMED S.A. na posiedzeniu Krajowa Izba Odwoławcza stosownie do dyspozycji art. 189 ust 1 Pzp postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze i orzekła jak w pkt 2 postanowienia.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 191 ust. 6 i 7, art. 189 ust.2 ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz na podstawie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania.
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejsze wyrok/postanowienie* - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy.
* niepotrzebne skreślić