Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 891/14
Postanowienie
z dnia 22 maja 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff
wobec cofnięcia w dniu 21.05.2014 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 05.05.2014 r. przez wykonawcę LZ A L………, M………. L……….. Spółka Jawna, ul. Główna 155 a, 42-625 Zendek w postępowaniu prowadzonym przez Międzygminny Związek Komunikacji Pasażerskiej w Tarnowskich Górach, ul. Pokoju 1, 42-600 Tarnowskie Góry postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz LZ A……….. L………, M………. L……….. Spółka Jawna, ul. Główna 155 a, 42-625 Zendek kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: „Wykonywanie usług przewozu osób w autobusowym publicznym transporcie zbiorowym organizowanym przez MZKP w Tarnowskich Górach w latach 2014-2024”, zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2014/S 058-097609 z dnia 22.03.2014 r. przez Międzygminny Związek Komunikacji Pasażerskiej w Tarnowskich Górach, ul. Pokoju 1, 42-600 Tarnowskie Góry zwane dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 25.04.2014 r. zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenie nr 2014/S 081-141402 w kontekście zmian postanowień SIWZ z dnia 23.04.2014 r.
W dniu 05.05.2014 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) LZ A………. L…….., M………. L…….. Spółka Jawna, ul. Główna 155 a, 42-625 Zendek zwany dalej: „LZ A……….. L……….., M……… L……. Spółka Jawna” albo „Odwołującym” wniósł odwołanie na w/w czynności. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 05.05.2014 r. (wpływ bezpośredni do Kancelarii Zamawiającego). Należy zauważyć, że Odwołujący w toku korespondencji z Departamentem Odwołań między 08.05.2014 r., a 16.05.2014 r., dopiero w dniu 16.05.2014 r. udowodnił skuteczne uzupełnienie braków formalnych w terminie wynikającym z wezwania otrzymanego w dniu 08.05.2014 r., przedstawiając dowód przesłania stosownego e-maila w dniu 10.05.2014 r. Dodatkowo przesyłając dowód uiszczenia wpisu w dniu 05.05.2014 r. w ramach pisma z dnia 12.05.2014 r. Skierowanie odwołanie do składu orzekającego Izby mocą zarządzenia Prezesa KIO z dnia 21.05.2014 r.
Zamawiający w dniu 06.05.2014 r. wezwał (umieszczając na stronie internetowej) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne przystąpienia nie miały miejsca.
W dniu 21.05.2014 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) LZ A……… L………, M……….. L………… Spółka Jawna cofnęła odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione do Prezesa KIO w dniu 05.05.2014 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO).
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało złożone prawidłowo przez osoby umocowane zgodnie z załączonym wydrukiem KRS-u, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 891/14.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2010 Nr 48, poz. 280 i Dz. U. z 2013 r. poz. 232).
Na podstawie do art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.