Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 75/14
Postanowienie
z dnia 27 stycznia 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Bogdan Artymowicz
Protokolant: Łukasz Listkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 27 stycznia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 stycznia 2014 r. przez wykonawcę AWIMA Sp. j. B. W…………, 05-410 Józefów, ul. 3-go Maja 2B/22, w postępowaniu prowadzonym przez Narodowy Bank Polski, 00-919 Warszawa, ul. Świętokrzyska 11/21 przy udziale wykonawcy Impel Cleaning Sp. z o. o., 53-111 Wrocław, ul. Ślężna 118, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Konsorcjum firm w składzie: Ever Grupa Sp. z o. o. (lider) oraz Property Experts Sp. z o. o., z siedzibą dla lidera: 01-934 Warszawa, ul. Arkuszowa 39, zgłaszających swoje przystąpienie po stronie odwołującego postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy AWIMA Sp. j. B. W……………, 05-410 Józefów, ul. 3-go Maja 2B/22 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy, pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający, Narodowy Bank Polski z siedzibą w Warszawie, prowadzi postępowanie, w trybie przetargu ograniczonego, którego przedmiotem jest „Wykonywanie usług utrzymania czystości w obiektach NBP”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 sierpnia 2013 r., pod numerem 2013/S 159-278175.
W dniu 17 stycznia 2014 r., wobec nieudostępnienia do wglądu złożonych w postępowaniu opracowań pn. „Opis technologii i zarządzania jakością sprzątania w NBP” odwołanie złożył wykonawca Awima Sp. j. B. W………. z siedzibą w Józefowie. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r., Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), [dalej także, jako „Pzp”], poprzez utajnienie informacji nie stanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w opracowaniu pn. „Opis technologii i zarządzania jakością sprzątania w NBP”;
2) art. 96 ust. 3 ustawy Pzp poprzez nie udostępnienie do wglądu złożonych w postępowaniu opracowań pn. „Opis technologii i zarządzania jakością sprzątania w NBP” wykonawcy Awima Sp. j., B. W…………., pomimo, że nie zachodzą ku temu przesłanki;
3) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, w ten sposób, że przygotowanie i przeprowadzenie postępowania powoduje niezachowanie zasady uczciwej konkurencji oraz nierówne traktowanie wykonawców;
4) art. 91 ustawy Pzp w ten sposób, że Zamawiający dokonał rozstrzygnięcia postępowania pomimo uniemożliwienia zapoznania się z ich pełną treścią Odwołującemu.
W dniu 20 stycznia 2014 r., swoje przystąpienie po stronie Odwołującego zgłosili
wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, konsorcjum firm w składzie: Ever Grupa Sp. z o. o. oraz Property Experts Sp. z o. o. Zgłoszenie przystąpienia wpłynęło do Izby z zachowaniem terminu określonego w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp.
Również w dniu 20 stycznia 2014 r., swoje przystąpienie po stronie Zamawiającego zgłosił wykonawca Impel Cleaning Sp. z o. o. Zgłoszenie przystąpienia wpłynęło do Izby z zachowaniem terminu określonego w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp.
W dniu 27 stycznia 2014 r., przed otwarciem posiedzenia i tym samym przed otwarciem rozprawy - Odwołujący złożył oświadczenie, iż cofa odwołanie.
Mając powyższe na względzie Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawa zamówień publicznych i orzekła o kosztach stosownie do treści tego przepisu na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania.