Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 703/12
Postanowienie
z dnia 20 kwietnia 2012 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska
wobec cofnięcia w dniu 20 kwietnia 2012 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 kwietnia 2012 r. przez wykonawcę Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 03-821 Warszawa, ul. Żupnicza 11 w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital Zespolony im. J. Śniadeckiego w Białymstoku, 15-950 Białystok. ul. Marii Curie-Skłodowskiej 26, przy udziale:
1. wykonawcy Carestream Health Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 02-820 Warszawa, ul. Wyczółki 40 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego,
2. wykonawcy MEDIX Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Warszawie, 04-191 Warszawa, ul. Kokoryczki 18 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego,
3. wykonawcy TMS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 02-952 Warszawa, ul. Wiertnicza 84 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 03-821 Warszawa, ul. Żupnicza 11 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.
Uzasadnienie
Odwołujący, tj. wykonawca Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, pismem z dnia 19 kwietnia 2012 r. (wpływ pisma do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 kwietnia 2012 r.), tj. przed rozprawą, cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 kwietnia 2012 r., wobec czynności zamawiającego polegających w szczególności:
− na sporządzeniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej „SIWZ”, w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców,
− na opisie przedmiotu zamówienia poprzez taki dobór parametrów granicznych, które uniemożliwiają odwołującemu złożenie ważnej i konkurencyjnej oferty,
− na naruszeniu zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób preferujący konkretne rozwiązanie charakterystyczne dla danego producenta, a nie funkcjonalności, których opisanie prowadzi do osiągnięcia tego samego efektu, w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Rozwój współpracy w celu poprawy bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców polsko – białoruskiego obszaru przygranicza” realizowany w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL –BY – UA 2007 - 2013.”, zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp oraz innych wynikających z uzasadnienia odwołania.
Jednocześnie odwołujący wniósł o:
1. uwzględnienie odwołania,
2. dokonanie modyfikacji SIWZ w sposób wynikający z uzasadnienia odwołania, umożliwiając tym samym złożenie odwołującemu zapisów ważnej oferty.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późm. zm.), oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu, tj. jest kwotę 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).