Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 650/14
Postanowienie
z dnia 10 kwietnia 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś
wobec cofnięcia w dniu 9 kwietnia 2014 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 marca 2014 r. przez wykonawcę A…………. M………… prowadząca działalność gospodarczą pod firmą A M………….. AGMA-SPORT, Antoniówka 259, 26-630 Jedlnia-Letnisko, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Narodowy Bank Polski, ul. Świętokrzyska 11/21, 00-919 Warszawa, przy udziale wykonawcy ICP GROUP Spółka Akcyjna, Al. Wilanowska 303A, 02-665 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy A…………. M………….. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą A…………. M……………. AGMA-SPORT, Antoniówka 259, 26-630 Jedlnia-Letnisko, kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez zamawiającego - Narodowy Bank Polski z siedzibą w Warszawie - w trybie przetargu nieograniczonego, na „Świadczenie usług polegających na zapewnieniu wykonywania usług hotelarskich dla Narodowego Banku Polskiego”, odwołujący – A………… M……….. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą A………… M………… AGMA-SPORT, Antoniówka 259 - wniósł odwołanie na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej w skrócie „Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14 stycznia 2014 r., nr 2014/S 009-011622.
W dniu 3 kwietnia 2014 r. wykonawca ICP GROUP Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
W dniu 4 kwietnia 2014 r. wykonawca Bankowe Biuro Podróży „TravelBank” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie przekazał Prezesowi Izby drogą elektroniczną zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, nie zachowując formy określonej w art. 185 ust. 2 Pzp. W formie pisemnej zgłosił przystąpienie w dniu 7 kwietnia 2014 r., po upływie terminu określonego we wskazanym przepisie.
Zamawiający wniósł w dniu 8 kwietnia 2014 r. faksem do Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie.
W dniu 9 kwietnia 2014 r. odwołujący złożył oświadczenie - cofnięcie odwołania (pismo z dnia 9 kwietnia 2014 r.) - przekazane Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej faksem i w formie pisemnej.
Jednocześnie odwołujący wniósł na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp o zwrot 90% wpisu od odwołania, wskazując rachunek bankowy.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że oświadczenie o cofnięciu odwołania, złożone w formie pisemnej wniesionej przed otwarciem rozprawy przez dysponenta odwołania, nie budziło wątpliwości, zatem umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp i nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty 13 500 zł, stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 w zw. z art. 187 ust. 8 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).