Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 617/12
Postanowienie
z dnia 18 kwietnia 2012 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska
Katarzyna Ronikier-Dolańska
Ewa Rzońca
wobec cofnięcia w dniu 17 kwietnia 2012 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 marca 2012 r. przez wykonawcę ELEKTROTIM S.A. z siedzibą we Wrocławiu, 54-156 Wrocław, ul. Stargardzka 8 w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Rybnik, 44-200 Rybnik, ul. Bolesława Chrobrego 2 przy udziale wykonawcy Małgorzaty Firyn prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Z.P.H.U. „TECHBUD” Małgorzata Firyn z siedzibą w miejscowości Wielki Konopat 15, 86-105 Świecie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 617/12 po stronie zamawiającego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy ELEKTROTIM S.A. z siedzibą we Wrocławiu, 54-156 Wrocław, ul. Stargardzka 8 kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Uzasadnienie
Odwołujący, tj. wykonawca ELEKTROTIM S.A. z siedzibą we Wrocławiu pismem z dnia 17 kwietnia 2012 r. (wpływ pisma do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 kwietnia 2012 r.), tj. przed rozprawą, cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 marca 2012 r., wobec czynności wykluczenia go z postępowania, a tym samym odrzucenia złożonej przez niego oferty i zatrzymania wadium, w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „„Realizację projektu „Miejska Sieć Szerokopasmowa w Rybniku – etap II” – zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych”, zarzucając zamawiającemu naruszenie:
1) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, w ten sposób że przygotowanie i przeprowadzenie postępowania powoduje niezachowanie zasad uczciwej konkurencji oraz nierówne traktowanie wykonawców,
2) art. 26 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, poprzez dwukrotne żądanie tych samych dokumentów, a także nieuznanie referencji osoby bezpośrednio współpracującej z zamawiającym,
3) art. 46 ust. 4a ustawy Pzp, poprzez zatrzymanie wadium mimo braku podstaw do jego zatrzymania,
4) art. 89 ust. 1 pkt 5 oraz art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty oraz wykluczenie odwołującego mimo braku podstaw. Jednocześnie odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu:
1) unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 19 marca 2012 r.;
2) unieważnienie decyzji zamawiającego dotyczącej odrzucenia oferty odwołującego;
3) unieważnienie czynności zatrzymania wadium oraz o nakazanie zamawiającemu zwrot wadium.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późm. zm.), oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu, tj. jest kwotę 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy).