Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 575/16
Postanowienie
z dnia 27 kwietnia 2016 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 27 kwietnia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 kwietnia 2016r. przez Odwołującego: Gmsynergy sp.z o.o. sp.k., ul.Tuszyńska 67, 95-030 Rzgów w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Kuratorium Oświaty w Kielcach, AI.IX Wieków Kielc 3, 25-516, Kielce postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego: Gmsynergy sp.z o.o. sp.k., ul.Tuszyńska 67, 95-030 Rzgów kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Uzasadnienie
Zamawiający: Kuratorium Oświaty w Kielcach, AI.IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Zorganizowanie wypoczynku letniego dla: dzieci, młodzieży, czynnych pracowników oświaty województwa świętokrzyskiego w 2016r.” (nr sprawy KO.III.272.2.2016).
W dniu 6 kwietnia 2016r. Odwołujący: Gmsynergy sp.z o.o. sp.k, ul. Tuszyńska 67, 95-030 Rzgów powziął wiadomość o wyborze najkorzystniejszej oferty konkurencyjnej wykonawcy: BUSiT Busferie E. R. i J. T. s.j.
Nie zgadzając się z powyższą czynnością Zamawiającego Odwołujący w dniu 18 kwietnia 2016r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
- przepisu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164), zwanej dalej ustawą Pzp , który stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
- przepisu art. 7 ust. 3 w zw. z art. 91 ust. 1 ustawy Pzp przez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu tj. oferty Odwołującego, - przepisu art. 7 ust 1 ustawy Pzp poprzez naruszenie zasady dotyczącej przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, - innych przepisów wynikających bezpośrednio i pośrednio z uzasadnienia.
Jednocześnie Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
- unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - odrzucenia oferty B.T. Busferie i wykluczenia tego Wykonawcy z postępowania,
- powtórzenia czynności oceny ofert z pominięciem oferty podlegającej odrzuceniu i wyboru oferty najkorzystniejszej pod kątem kryterium ceny i odległości hotelu od linii brzegowej morza - oferty Odwołującego.
W dniu 21 kwietnia 2016r. wykonawca: BUSiT Busferie E. R. i J. T. s.j. zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje
W dniu 25 kwietnia 2016r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z dnia 25 kwietnia 2016r. o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 wraz ze zm.), postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3 lit. a i ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).