Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 543/14
Postanowienie
z dnia 1 kwietnia 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Daniel Konicz
Protokolant: Paulina Nowicka
wobec cofnięcia w dniu 1 kwietnia 2014 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 marca 2014 r. przez Odwołującego – PENTEGY S.A. z siedzibą w Warszawie (01-555), przy ul. Felińskiego 25, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Centrum Projektów Informatycznych, ul. Syreny 23, 01-150 Warszawa, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – PENTEGY S.A. z siedzibą w Warszawie (01-555), przy ul.
Felińskiego 25 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający – Centrum Projektów Informatycznych, ul. Syreny 23, 01-150 Warszawa prowadzi postępowanie o w celu zawarcia umowy ramowej, stosując odpowiednio przepisy dotyczące udzielania zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest „Budowa, wdrożenie i utrzymanie elektronicznych usług administracji publicznej udostępnianych za pośrednictwem platformy ePUAP” (znak sprawy: 49-CPI-WZP-2244/13), zwane dalej „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.759 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Ustawą PZP”.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w dniu 11 marca 2014 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2014/S 049-081846. W tym samym dniu Zamawiający zamieścił treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: „SIWZ”) na stronie internetowej (www.cpi.gov.pl).
Treść ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ zostały zaskarżone odwołaniem wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 marca 2014 r. przez PENTEGY S.A. z siedzibą w Warszawie (01-555), przy ul. Felińskiego 25 (dalej: „Odwołujący”). Zarzucono w nim Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 i 3, art. 22 ust. 1, 4 i 5 Ustawy PZP w zw. z art. 36 ust. 1 pkt 5 Ustawy PZP oraz art. 83 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Ustawy PZP.
Do postępowania odwoławczego żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia.
Zamawiający – pismem z dnia 1 kwietnia 2014 r., przesłanym do Izby za pośrednictwem poczty elektronicznej (godzina wpływu: 9.20) – poinformował o zmianie treści SIWZ w zakresie warunku udziału w Postępowaniu dotyczącego posiadania przez wykonawców wiedzy i doświadczenia, który to był objęty jednym z zarzutów Odwołującego.
Z kolei Odwołujący, w piśmie z dnia 1 kwietnia 2014 r. (godzina wpływu: 10.25), tj. przed terminem posiedzenia wyznaczonym na dzień 1 kwietnia 2014 r., godz. 13.00 złożył oświadczenie, że cofa wniesione odwołanie. Oświadczenie złożone zostało przez osobę uprawnioną do reprezentacji Odwołującego.
W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze in fine Ustawy PZP – umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie Ustawy PZP oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238), zwanego dalej „Rozporządzeniem”, Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000 zł.