Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 52/14
Postanowienie
z dnia 22 stycznia 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff
Protokolant: Cyprian Świś
wobec cofnięcia w dniu 22.01.2014 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13.01.2014 r. przez Orange Polska S.A., Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa; adres do korespondencji: ul. Skierniewicka 10A, 01-230 Warszawa następcę prawnego TP SA. w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Informatyki Statystycznej, Al. Niepodległości 208, 02-928 Warszawa przy udziale wykonawców Netia S.A., ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa adres do korespondencji: ul. Taśmowa 7A,02-677 Warszawa; Konsorcjum Firm: 1) GTS Poland Sp. z o.o. (Lider); 2) T-Mobile Polska S.A., ul. Marynarska 12, 02-674 Warszawa z adresem na rzecz siedziby lidera konsorcjum: ul. Marynarska 15, 02-674 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Orange Polska S.A., Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa; adres do korespondencji: ul. Skierniewicka 10A, 01-230 Warszawa następcę prawnego TP SA. kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług operatora korporacyjnej sieci statystyki publicznej WAN-GUS, zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2013/S 180-311075 z dnia 17.09.2013 r. przez Centrum Informatyki Statystycznej, Al. Niepodległości 208, 02-928 Warszawa zwane dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 03.01.2014 r. (faxem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej firmy: Netia S.A., druga pozycje w rankingu złożonych ofert zajęło: Konsorcjum GTS, a trzecie - Orange Polska S.A., Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa; adres do korespondencji: ul. Skierniewicka 10A, 01-230 Warszawa następcę prawnego TP SA. Zwany dalej: „Orange Polska S.A.” albo „Odwołującym”.
W dniu 13.01.2014 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Orange Polska S.A. wniósł odwołanie na w/w czynności i zaniechania. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 13.01.2014 r. (faxem).
Zamawiający w dniu 14.01.2014 r. wezwał (faxem) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 17.01.2014 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Netia S.A., ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa adres do korespondencji: ul. Taśmowa 7A,02-677 Warszawa zwana dalej: „Netia S.A.” albo „Przystępującym” zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu.
W dniu 17.01.2014 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum Firm: 1) GTS Poland Sp. z o.o. (Lider); 2) T-Mobile Polska S.A., ul. Marynarska 12, 02-674 Warszawa z adresem na rzecz siedziby lidera konsorcjum: ul. Marynarska 15, 02-674 Warszawa zwane dalej: „Konsorcjum GTS” albo „Przystępującym” zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu.
Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniosło na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedzi na odwołanie. Na posiedzeniu z udziałem stron oraz Przystępujących, Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało złożone prawidłowo przez osobę umocowaną zgodnie z pełnomocnictwem złożonym na posiedzeniu, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 52/14.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2010 Nr 48, poz. 280 i Dz. U. z 2013 r. poz. 232).
Na podstawie do art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.