Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 395/11
Postanowienie
z dnia 9 marca 2011 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Ewa Sikorska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron w dniu 9 marca 2011 r. w Warszawie odwołania z dnia 25 lutego 2011 r. wniesionego przez IMPEL Cleaning Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, 53-11 Wrocław, ul. Ślężna 118 w postępowaniu prowadzonym przez Stołeczny Zarząd Infrastruktury 00-909 Warszawa, Al. Jerozolimskie 97 postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz IMPEL Cleaning Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, 53-11 Wrocław, ul. Ślężna 118 kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych) stanowiącej równowartość uiszczonego wpisu
Uzasadnienie
Zamawiający, działając na podstawie przepisów ustawy dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest wykonanie usługi sprzątania powierzchni wewnętrznej w Barczącej i w Mińsku Mazowieckim.
W dniu 25 lutego 2011 r. wykonawca IMPEL Cleaning Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, 53-11 Wrocław, ul. Ślężna 118 (dalej: odwołujący się) wniósł odwołanie wobec treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i wniósł o:
1) nakazanie zamawiającemu zmiany postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia poprzez usunięcie wymogu dołączenia świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego II stopnia i wprowadzenie wymogu dołączenia świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego II stopnia,
2) nakazanie zamawiającemu zmiany postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w odniesieniu do dopuszczenia możliwości posługiwania się przez wykonawcę certyfikatami równorzędnymi w stosunku do certyfikatów ISO oraz nakazanie zamawiającemu uchylenia wymogu przedstawienia „aktualnego audytu”,
3) nakazanie zamawiającemu uchylenia wymogu przedstawienia w ofercie dokumentów wymienionych w Rozdziale IV pkt 4 a-b specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Pismem z dnia 8 marca 2011 r. zamawiający uznał odwołanie i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego i zniesienie wzajemnie kosztów postępowania.
Art. 186 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp stanowi, iż „w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.”
Izba, na podstawie informacji zawartych w aktach sprawy ustaliła, że w ustawowym terminie żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. Tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu, jak i okoliczności, iż po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp, orzekając o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego się na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.