Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 325/14
Postanowienie
z dnia 7 marca 2014 roku
Krajowa Izba Odwoławcza w składzie
Przewodniczący: Justyna Tomkowska
Protokolant: Rafał Komoń
wobec cofnięcia w dniu 7 marca 2014 roku przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron i przed otwarciem rozprawy wyznaczonej na dzień 7 marca 2014 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dniu 19 lutego 2014 roku przez wykonawcę CEZAR C………. M………. i P…… G……. Sp. jawna z siedzibą w Radomiu w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Gminę Psary postanawia:
1. umorzyć postępowania odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześciu tysięcy siedmiuset pięćdziesięciu złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu na rzecz wykonawcy CEZAR C……… M……. i P…….. G Sp. jawna z siedzibą w Radomiu
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r., poz. 907 ze zmianami), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na <<Zakup i dostawę sprzętu komputerowego w ramach projektu "Budowa sieci publicznych punktów dostępu do Internetu na terenie Gminy Psary”>> prowadzi Zamawiający Gmina Psary.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 21 stycznia 2014 r. pod numerem 2014-23682. Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 roku, poz. 907 ze zmianami), zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280 ze zmianami).
W dniu 19 lutego 2014 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art. 180 ust. 1 ustawy Pzp, odwołanie złożył wykonawca CEZAR C……… M…….. i P…… G………. Sp. jawna z siedzibą w Radomiu (zwany dalej „Odwołującym”). Odwołanie podpisane zostało przez osobę ujawnioną w złożonym odpisie KRS, zgodnie ze sposobem reprezentacji. Kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu. Wpis w wymaganej wysokości uiszczono na rachunek UZP.
Odwołanie wniesiono wobec niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia polegającej na bezpodstawnym odrzuceniu oferty Odwołującego pomimo zgodności jej treści z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej „SIWZ”). Zamawiającemu zarzucono naruszenie: art. 7 ust. 1, art. 82 ust. 3, art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Biorąc pod uwagę wskazane zarzuty, Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego.
Ustalono, iż w terminie trzech dni od przekazania przez Zamawiającego informacji o wniesieniu odwołania, po żadnej ze stron nie zgłoszono przystąpienia.
Odwołujący się wykonawca w dniu 7 marca 2014 roku przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron wyznaczonego na ten sam dzień i przed otwarciem rozprawy złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie podpisała osoba stosowanie umocowana do dokonania danej czynności.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3a Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczenia (Dz. U. nr 41, poz. 238) skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj. kwotę 6 750,00 zł.