Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2862/12
Postanowienie
z dnia 7 stycznia 2013 roku
Krajowa Izba Odwoławcza w składzie
Przewodniczący: Justyna Tomkowska
wobec cofnięcia przed otwarciem posiedzenia i rozprawy w dniu 4 stycznia 2013 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dniu 21 grudnia 2012 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum firm - Vendi Servis Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Dziecięcy Szpital Kliniczny im. Prof. Antoniego Gębali w Lublinie postanawia:
1. umorzyć postępowania odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum firm - Vendi Servis Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zmianami), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie.
Uzasadnienie
Postępowanie o zamówienie publiczne prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem zamówienia są „usługi żywienia (znak sprawy 96/12)”. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zmianami), zwanej dalej „ustawą Pzp”. Postępowanie prowadzi Zamawiający Dziecięcy Szpital Kliniczny im. Prof. Antoniego Gębali w Lublinie.
Ogłoszenie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2012/S 219-361062 w dniu 14 listopada 2012 roku.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
W dniu 21 grudnia 2012 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie złożyli wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – konsorcjum firm - Vendi Servis Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie. Odwołanie wniesiono za pomocą skrzynki elektronicznej, podpisał je pełnomocnik, dla którego załączono stosowne pełnomocnictwo.
Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp przez wadliwe unieważnienie postępowania o udzielnie zamówienia publicznego, w sytuacji gdy nie zaistniały przesłanki do zastosowania tego przepisu oraz naruszenie art. 91 ust. 1 ustawy Pzp przez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej.
W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania, unieważnienie czynności unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, dokonanie czynności badania i oceny ofert, dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Odwołujący się wykonawca przed otwarciem posiedzenia i otwarciem rozprawy, w dniu 10 stycznia 2013 roku, w dniu 4 stycznia 2013 roku cofnął odwołanie. Cofnięcie odwołania podpisane zostało przez pełnomocnika, dla którego załączono pełnomocnictwo pod odwołaniem.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy, orzeczono o zwrocie Odwołującemu 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 3a Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczenia (Dz. U. nr 41, poz. 238) skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj. kwotę 13 500,00 zł.