Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2829/13
Postanowienie
z dnia 19 grudnia 2013 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś
Protokolant: Magdalena Cwyl
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 19 grudnia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 grudnia 2013 r. przez wykonawcę Outworking Sp. z o.o. sp. k., ul. Langiewicza 2/10, 61-502 Poznań, w postępowaniu prowadzonym przez Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, ul. Ząbkowska 41, 03-736 Warszawa, postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) koszty postępowania odwoławczego wzajemnie znosi;
3) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Outworking Sp. z o.o. sp. k., ul. Langiewicza 2/10, 61-502 Poznań, kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający - Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych z siedzibą w Warszawie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego na „Wykonywanie w okresie od 2014-01-02 do 2014-12-31 merytorycznej obsługi Biura Informatyki / Biura Finansowo-Księgowego / Biura Organizacji i Jakości / Departamentu Inspekcji Produktów Leczniczych i Wyrobów Medycznych / Gabinetu Prezesa URPLWMiPB”.
Wartość zamówienia jest mniejsza niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej w skrócie „Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 04.12.2013 r., pozycja 501132 (usługi).
Odwołujący - Outworking Sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Poznaniu wniósł odwołanie wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej w skrócie „SIWZ”. Zamawiający przesłał w dniu 13 grudnia 2013 r. do Krajowej Izby Odwoławczej informację o dokonanych w dniu 10 grudnia 2013 r. zmianach SIWZ, na podstawie art. 38 ust. 4 Pzp. Wskazał, że powyższe jest uzasadnione wniesieniem odwołania oraz, że zamawiający rezygnując z postanowień SIWZ, które wskazano w odwołaniu, uwzględnił w całości żądanie odwołującego przedstawione w odwołaniu. Jednocześnie zamawiający stwierdził, że nie jest uzasadnione uznanie jakiegokolwiek zarzutu naruszenia przepisów wskazanych w odwołaniu, ponieważ zamawiający nie dokonał w postępowaniu żadnej czynności, która stanowi naruszenie jakiegokolwiek przepisu prawa, a w szczególności Prawa zamówień publicznych.
W odpowiedzi na odwołanie z dnia 16 grudnia 2013 r. zamawiający wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego w związku z uwzględnieniem przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp, ewentualnie o odrzucenie odwołania w związku z brakiem legitymacji procesowej odwołującego do wniesienia odwołania.
Na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 19 grudnia 2013 r. (odwołujący nieobecny), zamawiający podtrzymał wniosek o umorzenie postępowania odwoławczego w związku z uwzględnieniem przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
W postępowaniu odwoławczym nie przystąpił w terminie po stronie zamawiającego żaden wykonawca, Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła przepis art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), nakazując dokonanie zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.