Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2796/14
Postanowienie
z dnia 15 stycznia 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Daniel Konicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, w dniu 15 stycznia r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 27 grudnia 2014 r. przez Odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – MTC SOLUTIONS sp. z o.o., INTERCLEAN sp. o.o. z siedzibą w Wodzisławiu Śląskim (44-300), przy Pl. Świętego Krzyża 4a, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Miasto Wodzisław Śląski, ul. Bogumińska 4, 44-300 Wodzisław Śląski, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – MTC SOLUTIONS sp. z o.o., INTERCLEAN sp. o.o. z siedzibą w Wodzisławiu Śląskim (44-300), przy Pl. Świętego Krzyża 4a kwoty 7.500,00 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Uzasadnienie
Zamawiający – Miasto Wodzisław Śląski, ul. Bogumińska 4, 44-300 Wodzisław Śląski – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie w trybie zapytania o cenę na wykonanie kompleksowego sprzątania pomieszczeń biurowych sanitarnych i komunikacyjnych, zwane dalej „Postępowaniem”. Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.759 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
W dniu 22 grudnia 2014 r. Zamawiający odrzucił ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – MTC SOLUTIONS sp. z o.o., INTERCLEAN sp. o.o. z siedzibą w Wodzisławiu Śląskim (44-300), przy Pl. Świętego Krzyża 4a stwierdzając, że złożona przez nich oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Wskazana czynność zaskarżona została przez ww. wykonawców (dalej:
„Odwołujący”). W odwołaniu, które wpłynęło do Prezesa Izby w dniu 27 grudnia 2014 r. zarzucono Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 7 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 4 i art. 90 ust. 1 i 3 Pzp wnosząc o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia zaskarżonej czynności i równego traktowania wszystkich podmiotów ubiegających się o udzielenie zamówienia w Postępowaniu, w sposób umożliwiający zachowanie zasad uczciwej konkurencji oraz o obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego
Do postępowania odwoławczego, w ustawowym terminie, nie zgłosił przystąpienia po stronie Zamawiającego żaden wykonawca.
Pismem z dnia …………….. r. stanowiącym odpowiedź na odwołanie Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty sformułowane w treści odwołania.
Przedmiotowe oświadczenie, w imieniu Zamawiającego, złożyła osoba uprawniona do jego reprezentacji.
Biorąc powyższe pod uwagę Izba stwierdziła, iż ziściły się przesłanki do umorzenia postępowania, na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt, że uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia. W tych okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.