Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2720/10
Postanowienie
z dnia 03 stycznia 2011 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
Protokolant: Agata Dziuban
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 stycznia 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 17 grudnia 2010 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego – Konsorcjum: Asseco Poland S.A. (lider konsorcjum), Unizeto Technologies S.A., Combidata Poland Sp. z o.o. z siedzibą dla lidera konsorcjum 35 – 322 Rzeszów, ul. Olchowa 14 w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „Świadczenie 12-miesięcznej usługi utrzymania systemu informatycznego Platformy eRZOZ”, prowadzonym przez zamawiającego-Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, 00 – 184 Warszawa, ul. St. Dubois 5A, wobec jego cofnięcia w dniu 3 stycznia 2011 r. postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego – Konsorcjum: Asseco Poland S.A. (lider konsorcjum), Unizeto Technologies S.A., Combidata Poland Sp. z o.o. z siedzibą dla lidera konsorcjum 35 – 322 Rzeszów, ul. Olchowa 14 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego – Konsorcjum: Asseco Poland S.A. (lider konsorcjum), Unizeto Technologies S.A., Combidata Poland Sp. z o.o. z siedzibą dla lidera konsorcjum 35 – 322 Rzeszów, ul. Olchowa 14.
Pouczenie:
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający – Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Świadczenie 12-miesięcznej usługi utrzymania systemu informatycznego Platformy eRZOZ.".
Odwołanie w niniejszym postępowaniu zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 grudnia 2010 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego – Konsorcjum: Asseco Poland S.A. z Rzeszowa (Lider Konsorcjum) oraz Unizeto Technologies S.A. ze Szczecina i Combidata Poland sp. z o.o. z Sopotu:
W piśmie z dnia 3 stycznia 2010 r., doręczonym do Prezesa Krajowej Izby w dniu 3 stycznia 2010 r. przed otwarciem posiedzenia, odwołujący się wykonawca złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe, Izba na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759 ze zm.) zdanie 1 umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych, oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości 15.000 zł.
Izba stwierdziła jednocześnie, że pisemne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego wykonawcy – Konsorcjum: 4system Polska sp. z o.o. oraz „Galaxy” Jacek Michalski z Zielonej Góry w dniu 28 grudnia 2010 r. po stronie Zamawiającego było nieskuteczne. Takie zgłoszenie przystąpienia do Prezesa KIO - zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp - następuje w formie pisemnej albo w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania. Jak przyznał wykonawca o wniesionym odwołaniu został powiadomiony w dniu 20 grudnia 2010
r. Zatem przystąpienie złożone w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 23 grudnia 2010 r. – niedopuszczone ustawą - nie było skuteczne dla dotrzymania ustawowego terminu.