Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2680/14
Postanowienie
z dnia 24 grudnia 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: członek Krajowej Izby Odwoławczej: Barbara Bettman po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 24 grudnia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia w dniu 17 grudnia 2014 roku przez wykonawcę: P. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Perfekt Solutions P. S., ul. Górczewska 181/602 C, 01-459 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gminę Drohiczyn, ul. Kraszewskiego 5, 17-312 Drohiczyn,
zgłaszający przystąpienie po stronie zamawiającego: ESE Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02 - 676 Warszawa
- wobec wycofania odwołania,
Orzeka
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego P. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Perfekt Solutions P. S., ul. Górczewska 181/602 C, 01-459 Warszawa, kwoty 6 750,00 zł, (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę pojemników do segregacji odpadów na terenie gminy i miasta Drohiczyn, ogłoszonym w Biuletynie Zamówień Publicznych pod pozycją 343812 z dnia 16.10.2014 r., w dniu 17 grudnia 2014 r. zostało złożone odwołanie w formie pisemnej przez wykonawcę P. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Perfekt Solutions P. S., z siedzibą w Warszawie.
W dniu 18 grudnia 2014 r. odwołujący za pośrednictwem faksu przesłał oświadczenie, że „na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych wycofuje odwołanie”.
Izba uznała, że cofnięcie odwołania nastąpiło ze skutkiem prawnym.
Skorzystanie przez którąkolwiek ze stron postępowania odwoławczego z przysługującej jej czynności dyspozytywnej (uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego, cofnięcia odwołania przez odwołującego) - powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozstrzygnięcia zarzutów odwołania. W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) umorzyła postępowanie odwoławcze. Wymieniony przepis stanowi, że odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 6 750,00 zł, jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1, zdanie 2 ustawy Pzp.