Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2612/14
Postanowienie
z dnia 16 grudnia 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska
Protokolant: Łukasz Listkiewicz
wobec cofnięcia w dniu 16 grudnia 2014 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 grudnia 2014 r. przez wykonawcę Polcom Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Krakowska 43 32-050 Skawina w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia (Skarb Państwa - Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia), ul. Stanisława Dubois 5A, 00-184 Warszawa przy udziale:
1. wykonawcy Kapsch Sp. z o.o. z siedzibą Warszawie, ul. Poleczki 3, 02-822 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 2612/14 po stronie odwołującego
2. wykonawcy Beyond.pl Sp. z o.o. z siedzibą Poznaniu, ul. Palacza 113, 60-273 Poznań zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 2612/14 po stronie odwołującego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Polcom Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Krakowska 43 32-050 Skawina kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Odwołujący, tj. wykonawca Polcom Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, pismem z dnia 16 grudnia 2014 r. (wpływ pisma do Izby w tej samej dacie), tj. przed posiedzeniem i rozprawą, cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 grudnia 2014 r., wobec treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „Usługę łączy dostępowych oraz usługę infrastruktury techniczno – systemowej (ITS)”.
Izba stwierdziła brak skuteczności przystąpienia wykonawcy 3Services Factory S.A. z siedzibą w Katowicach do udziału w postępowaniu odwoławczym w sprawie o sygn. akt KIO 2612/14 z uwagi na to, że zgłoszenie przystąpienia w formie pisemnej wpłynęło do Izby w dniu 15 grudnia 2014 r., a więc po upływie terminu na jego zgłoszenie. Wykonawca może bowiem zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, wskazując stronę, do której przystępuje. Skoro więc zamawiający wezwał wykonawców do zgłoszenia przystąpienia w dniu 9 grudnia 2014 r., zamieszczając stosowne wezwanie na swej stronie internetowej, to zgłoszenie w przypisanej formie winno być wniesione najpóźniej w dniu 12 grudnia 2014 r.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907), oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu, tj. jest kwotę 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).