Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 260/12
Postanowienie
z dnia 14 lutego 2012 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 14 lutego 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lutego 2012 r. przez wykonawcę Kolumna Transportu Sanitarnego Triomed sp. z o.o. w Lublinie w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Specjalistyczny św. Wojciecha Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Gdańsku postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Kolumna Transportu Sanitarnego Triomed sp. z o.o. w Lublinie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Uzasadnienie
Szpital Specjalistyczny św. Wojciecha Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Gdańsku prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługi samochodowo-transportowe, w zakresie:
1) przewozy chorych mających zdolność poruszania się - pacjentów chodzących (około 104 000 km na okres 3 lat;
2) przewozy chorych z utrudnionym samodzielnym poruszaniem się– pacjenci leżący (około 240 000 km na okres 3 lat), z miejscem do leżenia i z ekipą wyjazdową, przewóz krwi i preparatów krwiopochodnych;
3) przewozy osób dializowanych z utrudnionym samodzielnym poruszaniem się – pacjenci leżący (około 225 000 km. na okres 3 lat)
4) przewozy osób i materiałów medycznych oraz przewozy dostawczo–zaopatrzeniowe (około 24 000 km na okres 3 lat);
5) przewóz osób i materiałów medycznych do obsługi laboratorium (około 50 000 km na okres 3 lat.
Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa pzp”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE z dnia 1 lutego 2012 r. pod nr 2012/S 21-034284. Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
W postępowaniu tym wykonawca Kolumna Transportu Sanitarnego Triomed sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie (dalej: „Odwołujący”) w dniu 6 lutego 2012 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, którego kopia została przekazana Zamawiającemu dnia 6.02.2012 r.
Odwołanie zostało złożone wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zawartych w pkt 3.2.2, 3.2.3, 4.11 i 4.12 siwz, określających warunki udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz dokumentów żądanych od wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia.
Odwołujący wniósł o zobowiązanie zamawiającego do dokonania zmiany treści siwz poprzez wykreślenie w całości wyżej wymienionych punktów specyfikacji.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłoszono przystąpienia.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie - piśmie z dnia 13 lutego 2012 r. - doręczonym Prezesowi Izby w tym samym dniu w formie faksu, uwzględnił w całości zarzuty odwołania i stwierdził, że zmodyfikował zapisy treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w punktach 3.2.2, 3.2.3, 4.11 i 4.12 poprzez usunięcie ich w całości z siwz.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r. Nr 41, poz. 238), z których wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy, a do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłoszono przystąpienia, koszty postępowania znosi się wzajemnie i Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.