Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2596/14
Postanowienie
z dnia 16 grudnia 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Beata Pakulska-Banach
wobec cofnięcia w dniu 16 grudnia 2014 roku, przed otwarciem rozprawy, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 grudnia 2014 r. przez wykonawcę: GE Medical Systems Polska Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Centralny Szpital Kliniczny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Warszawie, ul. Wołoska 137, 02-507 Warszawa, przy udziale – wykonawcy „Creator-Comm” Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, ul. Dolna 30A/5, 00-774 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy GE Medical Systems Polska Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Centralny Szpital Kliniczny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Warszawie [zwany dalej: „Zamawiającym”] prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania: Zakup i dostawa tomografu rezonansu magnetycznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 – Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28 października 2014 roku pod numerem 2014/S 207-366471.
W dniu 4 grudnia 2014 roku Zamawiający przekazał wykonawcom biorącym udział w postępowaniu informację o wyborze najkorzystniejszej oferty.
W dniu 8 grudnia 2014 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wniesione przez wykonawcę GE Medical Systems Polska Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie [zwanego dalej: „Odwołującym”].
Odwołujący wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego polegających na:
• dokonaniu wyboru oferty wykonawcy „Creator-Comm” Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie;
• zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy „Creator-Comm” Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie (a z ostrożności – zaniechaniu wezwania do wyjaśnienia treści oferty lub uzupełnienia brakujących oświadczeń lub dokumentów na potwierdzenie, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego);
• zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: art. 7 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, a z ostrożności także art. 87 ust. 1 oraz art. 26 ust. 3 ustawy Pzp.
W dniu 9 grudnia 2014 roku Zamawiający przesłał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu kopię odwołania za pośrednictwem faksu oraz poczty.
W dniu 9 grudnia 2014 roku wykonawca „Creator-Comm” Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie zgłosił Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, w formie pisemnej, przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
W dniu 15 grudnia 2014 roku, tj. przed otwarciem rozprawy, Odwołujący przesłał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej - w formie pisemnej - oświadczenie o cofnięciu odwołania. Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13 500,00 zł, stanowiącej 90% kwoty należnej tytułem wpisu.