Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2497/11
Postanowienie
z dnia 30 listopada 2010 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Paweł Trojan
Protokolant: Rafał Komoń
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 30 listopada 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 21 listopada 2011 r. przez wykonawcę IT.EXPERT Spółka z o.o., Al. Jerozolimskie 176, 02-486 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Zakład Ubezpieczeń Społecznych - Centrala, ul. Szamocka 3/5, 01-748 Warszawa w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Zakup stacji roboczych” (znak sprawy TZ/370/51/11) postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz IT.EXPERT Spółka z o.o., Al. Jerozolimskie 176, 02-486 Warszawa, kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90% uiszczonego przez Odwołującego wpisu.
Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
do postanowienia z dnia 30 listopada 2011 r. o sygn. akt KIO 2497/11
Izba ustaliła, że odwołanie zostało złożone w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Zamawiającego - Zakład Ubezpieczeń Społecznych - Centrala, ul. Szamocka 3/5, 01-748 Warszawa w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Zakup stacji roboczych” (znak sprawy TZ/370/51/11) przez Odwołującego – IT.EXPERT Spółka z o.o., Al. Jerozolimskie 176, 02-486 Warszawa, w dniu 21.11.2011 r., wobec czynności Zamawiającego polegających na wykluczeniu Odwołującego z postępowania oraz w konsekwencji zatrzymaniu wadium.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenia art. 46 ust. 1 i ust. 4a; art. 24 ust. 2 pkt 4 oraz art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza, na podstawie przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji postępowania ustaliła, iż Zamawiający w dniu 22 listopada 2011 r. przekazał wykonawcom kopię odwołania wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania zgłosił w dniu 24.11.2011 r. po stronie Odwołującego wykonawca Biuro Informatyczno-Wdrożeniowe KONCEPT Spółka z o.o., ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków.
Pismem z dnia 29.11.2011 r., doręczonym do Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu (wpływ bezpośredni), Odwołujący reprezentowany przez Marka Skryckiego – Wiceprezesa Zarządu oraz Dariusza Kraska – Wiceprezesa Zarządu upoważnionych do reprezentowania wykonawcy IT.EXPERT Spółka z o.o. złożył oświadczenie woli o cofnięciu na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołania wniesionego w dniu 21.11.2011 r. W dniu 30.11.2011 r. na etapie posiedzenia z udziałem stron wykonawca Biuro Informatyczno-Wdrożeniowe KONCEPT Spółka z o.o., ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków cofnął swoje oświadczenie dotyczące przystąpienia do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania.
Skoro Odwołujący w piśmie z dnia 29.11.2011 r. oświadczył, iż cofa odwołanie na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp Krajowa Izba Odwoławcza zobligowana jest do umorzenia postępowania odwoławczego.
Wobec ustalenia, że Odwołujący cofnął odwołanie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron, zgodnie z treścią art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez odwołującego przed otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawa zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych i zero groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych stosownie do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).