Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2485/15
Postanowienie
z dnia 24 listopada 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ewa Kisiel
po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 listopada 2015 r. przez wykonawcę ABOOK Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Brzostowskiej 22 w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Szpital Powiatowy w Wołominie Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Wołominie przy ul. Gdyńskiej 1/3; przy udziale wykonawcy Zarys International Group Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Zabrzu przy ul. Pod Borem 18, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego; przy udziale wykonawcy Mercator Medical Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie przy ul. Heleny Modrzejewskiej 30, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego; postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy ABOOK Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Brzostowskiej 22 kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawa-Praga.
Uzasadnienie
Szpital Powiatowy w Wołominie, Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Wołominie przy ul. Gdyńskiej 1/3 (dalej „Zamawiający”), prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, którego przedmiotem jest „dostawa jednorazowych wyrobów medycznych dla potrzeb szpitala powiatowego w Wołominie w podziale na zadania”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
13 listopada 2015 r. wykonawca ABOOK Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Brzostowskiej 22 - zwany dalej „Odwołującym” - wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpili wykonawcy:
a) po stronie Zamawiającego - Zarys International Group Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Zabrzu przy ul. Pod Borem 18,
b) po stronie Odwołującego - Mercator Medical Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie przy ul. Heleny Modrzejewskiej 30.
16 listopada 2015 r., przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron, Odwołujący doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Zgodnie zaś z art. 192 ust. 1 ustawy Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
Odwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionego przez siebie odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba
Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp, postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp, jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie posiada przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Ponieważ odwołujący cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a powołanego rozporządzenia postanowiła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13.500,00 zł, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.