Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2312/11
Postanowienie
z dnia 4 listopada 2011 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Marek Koleśnikow
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron 4 listopada 2011 r. w Warszawie odwołania z 25 października 2011 r. wniesionego przez wykonawcę EMKA Handel-Usługi Krzysztof Rdest, ul. Gen. Stefana Grota-Roweckiego 6, 96-300 śyrardów w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Powiatowy Szpital w Aleksandrowie Kujawskim Sp. z o. o. z siedzibą w Aleksandrowie Kujawskim, ul. Słowackiego 18, 87-700 Aleksandrów Kujawski postanawia:
1) umorzyć postępowanie odwoławcze;
2) nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy EMKA Handel-Usługi Krzysztof Rdest, ul. Gen.
Stefana Grota-Roweckiego 6, 96-300 śyrardów kwoty 7 500,00 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych), stanowiącej wpis uiszczony przez odwołującego.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143 i Nr 87, poz. 484) na postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Włocławku.
Uzasadnienie
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143 i Nr 87, poz. 484), zwanej dalej w skrócie »Pzp«.
Izba ustaliła, że wykonawca EMKA Handel-Usługi Krzysztof Rdest, ul. Gen. Stefana Grota-Roweckiego 6, 96-300 śyrardów – 25 października 2011 r. złożył odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą »Wywóz i utylizacja odpadów medycznych z Powiatowego Szpitala w Aleksandrowie Kujawskim Sp. z o.o.«.
Odwołujący, zgodnie z art. 180 ust. 2 pkt 4 Pzp, wniósł do Prezesa KIO odwołanie na: bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego.
Zdaniem odwołującego zamawiający naruszył art. 89 ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 9 ust. 2 i 3a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. u. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243).
Odwołujący wniósł o:
1) dokonanie ponownej oceny ofert i o unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego;
2) wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty odwołującego.
Zamawiający przesłał w terminie 2 dni kopię odwołania innym wykonawcom (art. 185 ust. 1 in initio Pzp).
31.06.2011 r. (poniedziałek) wykonawca ECO-ABC sp. z o.o. z siedzibą w Bełchatowie, ul. Przemysłowa 7, 97-400 Bełchatów złożył: (1) Prezesowi KIO, (2) zamawiającemu i (3) odwołującemu – zgłoszenie przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia odwołania po stronie zamawiającego (art. 185 ust. 2 Pzp).
17.06.2011 r. zamawiający wniósł odpowiedź i uwzględnił w całości na odwołanie.
04.11.2011 r. zamawiający uwzględnił odwołanie w całości.
04.11.2011 r. przystępujący złożył do Prezesa KIO pismo o nie wnoszeniu sprzeciwu do decyzji zamawiającego o uwzględnieniu odwołania w całości.
Po przeanalizowaniu stanowiska odwołującego Izba stwierdza, że zamawiający uznał w pełni zarzuty odwołującego oraz uczynił zadość żądaniom odwołującego.
Wobec ustalenia, że zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz uczynił zadość w całości żądaniom odwołującego – Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 i 3 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła, iż z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp koszty te znoszą się wzajemnie, jednocześnie orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych.