Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2309/12
Postanowienie
z dnia 8 listopada 2012 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa
Marek Koleśnikow
Piotr Kozłowski
Protokolant: Łukasz Listkiewicz
wobec cofnięcia w dniu 6 listopada 2012 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 października 2012 r. przez wykonawcę Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o., 02-230 Warszawa, ul. Jutrzenki 116 w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, 00-184 Warszawa, ul. St. Dubois 5a przy udziale: A. wykonawcy Unizeto Technologies S.A., 70-486 Szczecin, ul. Królowej Korony Polskiej 21 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego B. wykonawcy Comarch Polska S.A., 31-864 Kraków, al. Jana Pawła II 41g zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego C. wykonawcy CompuGroup Medcial Polska Sp. z o.o., 20-149 Lublin, ul. Do Dysa 9 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego D. wykonawcy ATM Systemy Informatyczne S.A., 04-186 Warszawa, ul. Grochowska 21a zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego E. wykonawcy COMP S.A., 02-230 Warszawa, ul. Jutrzenki 116 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego F. wykonawcy S&T Services Polska Sp. z o.o., 02-676 Warszawa, ul. Postępu 21d zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o., 02-230 Warszawa, ul.
Jutrzenki 116 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający - Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, zwany dalej „Zamawiającym” - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego na: „Zaprojektowanie, realizacja i nadzór gwarancyjny systemów „Szyna Usług” oraz „Systemu Administracji”.
Pismem z dnia 12 października 2012r. Zamawiający poinformował Odwołującego o wynikach oceny ofert oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej. Za najkorzystniejszą spośród złożonych ofert Zamawiający uznał ofertę Unizeto Technologies S A.
Od takiego stanowiska Zamawiającego odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej złożyło 8 wykonawców- wszyscy, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu w tym również wykonawca Enigma Systemy Ochrony Informacji sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. W złożonym odwołaniu zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, art. 90 ust. 1-3 ustawy poprzez nieprawidłową ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, a także zarzucił nieodrzucenie ofert innych wykonawców na podstawie jeszcze innych okoliczności niż wskazanych w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty,
Podnosząc powyższe zarzuty wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazanie dokonania ponownego badanie i oceny ofert.
W dniu 6 listopada przed otwarciem posiedzenia/rozprawy do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo od Odwołującego w którym oświadczył, że cofa wniesione w dniu 22 listopada odwołanie.
W cofnięciu odwołania Odwołujący wnosił umorzenie postępowania odwoławczego i zwrot 90%uiszczonego wpisu.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759), oraz w związku § 13 ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. nr 48, poz.280) umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych i na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu, który został uiszczony w wysokości 15.000 zł.