Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2181/16
Postanowienie
z dnia 2 grudnia 2016. r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Daniel Konicz
Protokolant: Adam Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 2 grudnia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 listopada 2016 r. przez Odwołującego – wykonawcę Portal – PP sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Szczecinie, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Miasto Gorzów Wielkopolski, przy udziale wykonawcy L. H. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Autorskie Atelier mgr inż. Architekta L. H. z siedzibą w Gorzowie Wielkopolskim, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 00/100), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim.
Uzasadnienie
Miasto Gorzów Wielkopolski („Zamawiający”) prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Wykonanie koncepcji wstępnych funkcjonalno-przestrzennych, koncepcji docelowej, wielobranżowej dokumentacji projektowej oraz pełnienie nadzoru autorskiego w ramach zadania inwestycyjnego pn. Centrum Edukacji Zawodowe” w Gorzowie Wielkopolskim”, znak sprawy: WAD-VI.271.63.2016.AZ, zwane dalej „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 29 lipca 2016 r. pod numerem 2016/S 141-255847.
W dniu 9 listopada 2016 r. Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział w Postępowaniu o odrzuceniu oferty wykonawcy Portal – PP sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Szczecinie (dalej „Odwołujący”) oraz o wyborze oferty wykonawcy Demirug sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Poznaniu.
W dniu 18 listopada 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej: „Izba” lub „KIO”) wpłynęło odwołanie, w którym Odwołujący zaskarżył odrzucenie jego oferty i wybór oferty najkorzystniejszej, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4, art. 90 ust. 1 i 3 oraz art. 7 ust. 1 Pzp.
Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego, przystąpienie zgłosił wykonawca L. H. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Autorskie Atelier mgr inż. Architekta L. H. z siedzibą w Gorzowie Wielkopolskim, wnosząc o oddalenie odwołania. Izba, wobec spełniania przez ww. wykonawcę przesłanek z art. 185 ust. 2 Pzp postanowiła o dopuszczeniu go do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępującego po stronie Zamawiającego.
Następnie, pismem z dnia 1 grudnia 2016 r., Odwołujący cofnął odwołanie.
Przedmiotowe oświadczenie złożyły właściwie umocowane osoby.
W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp – postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł.