Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2100/15
Postanowienie
z dnia 13 października 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
Protokolant: Łukasz Listkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 13 października 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 września 2015 r. przez wykonawcę R. Z., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z., ul. Fabryczna 9, 18-400 Łomża w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Miasto Łomża, pl. Stary Rynek 14, 18-400 Łomża, przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP Sp. z o.o., ul. Komuny Paryskiej 5, 30-389 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy R. Z., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z., ul. Fabryczna 9, 18-400 Łomża kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łomży.
Uzasadnienie
Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) [ustawa Pzp] przez zamawiającego – Miasto Łomża, na roboty budowlane, których przedmiotem jest „Budowa sieci kanalizacji deszczowej wraz z przebudową kolizyjnej infrastruktury technicznej Łomży w rejonie ulic: Przykoszarowej i Zawady Przedmieście”. Wnoszący odwołanie wykonawca - Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z. z Łomży [Odwołujący] zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 22 ust. 4 ustawy Pzp oraz art. 38 ust.4 ustawy Pzp z uwagi na zmodyfikowany opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków dotyczących posiadania wiedzy i doświadczenia, który nie jest związany z przedmiotem zamówienia i nie jest proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz brak uzasadnionych przesłanek do dokonania takiej zmiany. Podniósł także zarzut naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, wskazując na prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców oraz żądając nakazania zamawiającemu zmianę postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia i wykreślenie z rozdziału V pkt 1.1.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpienie zgłosił wykonawca - Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP Sp. z o.o. Krakowa.
Odwołujący, na posiedzeniu w dniu 13 października 2015 r. złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp zdanie pierwsze umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych, oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 10.000 zł.