Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2093/15
Postanowienie
z dnia 7 października 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza w Warszawie - w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk
Protokolant: Paulina Zielenkiewicz
wobec cofnięcia w dniu 5 października 2015 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 września 2015 r. przez wykonawcę Tele-Fonika Kable S.A., ul. Wielicka 114, 30-663 Kraków (Odwołujący) w postępowaniu prowadzonym przez Energa-Operator S.A., ul. Marynarki Polskiej 130, 80-557 Gdańsk (Zamawiający) przy udziale wykonawcy Zakład Produkcji Przewodów Elektrycznych - ELTRIM Sp. z o.o., Ruszkowo 18, 13-214 Uzdowo, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Elbud-Hurt Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), Fabryka Przewodów Energetycznych S.A. (Partner Konsorcjum) i Elektro-Invest Hurt Sp. z o.o. Sp. komandytowa (Partner Konsorcjum) z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Roździeńskiego 14, 40-382 Katowice, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Tele-Fonika Kable S.A., ul. Wielicka 114, 30-663 Kraków kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Uzasadnienie
Energa-Operator S.A., z siedzibą w Gdańsku (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Dostawę przewodów elektroenergetycznych SN i nn”. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Postępowanie to zostało podzielone na trzy części z dopuszczeniem możliwości składania ofert częściowych. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 18 lipca 2015 r. pod nr 2015/S 137-253481.
W postępowaniu tym wykonawca Tele-Fonika Kable S.A. z siedzibą w Krakowie (dalej: „Odwołujący”) w dniu 28 września 2015 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie dotyczy części pierwszej zamówienia („Dostawa przewodów elektroenergetycznych SN i nn nieizolowanych”) i części drugiej zamówienia („Dostawa przewodów elektroenergetycznych nn izolowanych”).
Zamawiający w dniu 28 września 2015 r. o wniesionym odwołaniu poinformował pozostałych wykonawców, przesyłając im jego kopię.
W dniu 28 września 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego złożone po stronie Zamawiającego przez:
1) wykonawcę Zakład Produkcji Przewodów Elektrycznych - ELTRIM Sp. z o.o. z siedzibą w Ruszkowie
2) wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Elbud-Hurt Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), Fabryka Przewodów Energetycznych S.A. (Partner Konsorcjum) i Elektro-Invest Hurt Sp. z o.o. Sp. komandytowa (Partner Konsorcjum) z siedzibą dla Lidera Konsorcjum w Katowicach.
W dniu 5 października 2015 r., przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron i uczestników postępowania, którego termin został wyznaczony na dzień 7 października 2015 r. godz. 10.00, Odwołujący, oświadczeniem zawartym w piśmie z dnia 5 października 2015 r. wycofał złożone do Izby odwołanie.
Uwzględniając powyższe, Izba na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
Jednocześnie Izba po ustaleniu, że zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego spełniają ustawowe wymogi, wynikające z art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, stwierdziła ich skuteczność, uznając tym samym, że wykonawca Zakład Produkcji Przewodów Elektrycznych - ELTRIM Sp. z o.o. z siedzibą w Ruszkowie zgłaszający przystąpienie po stronie Zamawiającego w zakresie części pierwszej zamówienia, jak i wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Elbud-Hurt Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), Fabryka Przewodów Energetycznych S.A. (Partner Konsorcjum) i Elektro-Invest Hurt Sp. z o.o. Sp. komandytowa (Partner Konsorcjum) z siedzibą dla Lidera Konsorcjum w Katowicach, zgłaszający przystąpienie po stronie Zamawiającego w zakresie części drugiej zamówienia, uzyskali status uczestników niniejszego postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) w zw. z § 3 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przepisy te wskazują, iż w przypadku wycofania odwołania przez wykonawcę do czasu otwarcia rozprawy przed Izbą, Izba orzeka wyłącznie o zwrocie 90% uiszczonego wpisu od odwołania.