Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 1859/16
Postanowienie
z dnia 17 października 2016 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
Członkowie: Aneta Młącka
Izabela Niedziałek - Bujak
Protokolant: Łukasz Listkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 17 października 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 października 2016 r. przez odwołującego – Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi z siedzibą w Warszawie, przy udziale: A. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum - KONCEPT sp. z o.o. oraz Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie; B. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum - TRADEX SYSTEMS sp. z o.o. oraz Intertrading Systems Technology sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, C. wykonawcy Itprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego - Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp] przez Zamawiającego - Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi w Warszawie, którego przedmiotem jest "Dostawa serwerów" wniósł odwołanie wykonawca Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie podnosząc zarzut naruszenia
(1) art. 8 ust. 3 ustawy Pzp w związku z 11 pkt 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, z uwagi na uznanie, że dokumenty zastrzeżone przez wykonawcę Itprojekt Sp. z
o. o. objęte są tajemnicą przedsiębiorstwa w sytuacji, gdy nie zostały spełnione przesłanki i w konsekwencji zaniechanie udostępnienia treści oferty tego wykonawcy; (2) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, z uwagi na prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób nie zapewniający zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu ujawnienie i udostępnienie w całości oferty Itprojekt Sp. z o. o. wraz z załącznikami.
Do postępowania odwoławczego - na podstawie art. 185 ust.2 ustawy Pzp – zgłosili przystąpienie po stronie Odwołującego wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Konsorcjum KONCEPT sp. z o.o. oraz Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie i Konsorcjum TRADEX SYSTEMS sp. z o.o. oraz Intertrading Systems Technology sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, a po stronie Zamawiającego - wykonawca Itprojekt sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie.
W piśmie z dnia 14 października 2016 r. złożonym do akt sprawy w dniu 17 października br przed wyznaczonym terminem posiedzenia i rozprawy wnoszący odwołanie wykonawca Qumak S.A. oświadczył o cofnięciu wniesionego odwołania.
Mając na uwadze stan faktyczny sprawy, Izba postanowiła o umorzeniu tego postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, zgodnie z którym Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie.
Uwzględniając powyższe orzeczono, jak w sentencji.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000 zł.