Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 1840/13
Postanowienie
z dnia 8 sierpnia 2013 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
Protokolant: Cyprian Świś
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 8 sierpnia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 lipca 2013 r. przez M………. B………., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zarządzanie i Doradztwo M………. B………, os. Srebrne Uroczysko 22, 30-381 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz M……. B………, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zarządzanie i Doradztwo M…… B……., os. Srebrne Uroczysko 22, 30-381 Kraków kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający – Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na modernizację sieci LAN Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod poz. 2013/S 139-241208.
W dniu 29 lipca 2013 roku, odwołujący – M……… B……, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Zarządzanie i Doradztwo M……. B…….. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie na postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zarzucając naruszenie: art. 7 ust. 1 przez niezapewnienie zachowania uczciwej konkurencji oraz art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję i preferujący jednego producenta.
W dniu 7 sierpnia 2013 r. w piśmie skierowanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zamawiający poinformował, iż uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, dokonał zmiany treści siwz w zakresie w jakim wnosił o to odwołujący, a modyfikację zamieścił na stronie internetowej.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił w ustawowym terminie żaden wykonawca.
Biorąc powyższe pod uwagę Izba stwierdziła, iż ziściły się przesłanki do umorzenia postępowania, na podstawie przepisu art. 186 ust. 3 ustawy Pzp.
Izba wskazuje, że zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.