Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 1758/14
Postanowienie
z dnia 8 września 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś
wobec cofnięcia w dniu 5 września 2014 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 sierpnia 2014 r. przez wykonawcę Impel Cleaning Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Urząd Skarbowy Poznań-Nowe Miasto, ul. Warszawska 183/185, 61-055 Poznań, postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Impel Cleaning Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław, kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Uzasadnienie
Zamawiający - Urząd Skarbowy Poznań-Nowe Miasto z siedzibą w Poznaniu - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Usługa sprzątania obiektów oraz terenów przyległych urzędów skarbowych województwa wielkopolskiego oraz Izby Skarbowej w Poznaniu i jednostki funkcjonującej w Izbie Skarbowej w Poznaniu - Biura Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie”.
Wartość zamówienia jest większa niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej w skrócie „ustawą Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 16 sierpnia 2014 r., nr 2014/S 156-281025.
Odwołujący - wykonawca Impel Cleaning Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, z siedzibą we Wrocławiu - w odwołaniu wniesionym w dniu 26 sierpnia 2014 r., kwestionując treść ogłoszenia o zamówieniu i postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy Pzp i aktu wykonawczego - rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231).
W dniu 4 września 2014 r. zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, w której zamieścił informację o dokonanej w dniu 1 września 2014
r. zmianie postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczących żądania odpisu z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, uznając zarzut odwołania i wskazał, że postępowanie w zakresie tego zarzutu jest bezprzedmiotowe. Pozostałą część odwołania uznał za bezzasadną i podlegającą oddaleniu.
Odwołujący, umocowany do reprezentacji podmiotu zgodnie z zasadą wynikającą z odpisu z KRS, wniósł w dniu 5 września 2014 r. pismo do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zamieścił oświadczenie o cofnięciu odwołania na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza, na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, uznała, że oświadczenie o cofnięciu odwołania, złożone przed otwarciem rozprawy przez dysponenta odwołania, nie budziło wątpliwości, zatem umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp i nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty 13 500 zł, stanowiącej 90% wpisu uiszczonego od odwołania.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 w zw. z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).