Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 1328/14
Postanowienie
z dnia 14 lipca 2014 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
Protokolant: Paulina Nowicka
wobec cofnięcia w dniu 11 lipca 2014 roku, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 czerwca 2014 roku przez SENER Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ulicy Żelaznej 28/30, 00-832 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa (reprezentowana przez: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji Oddział w Warszawie ul. Minerska 16, 04-506 Warszawa) przy udziale: − SYSTRA. S.A. 72-76 rue Henry Farman, 75015 Paris – Francja zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, − wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie SAFAGE Parc de l´lle, 15/27 rue du Port 92000 Nanterre, Francja (pełnomocnik) oraz Schuessler – Plan Inżynierzy ul. Grzybowska 12/14, 00-132 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz SENER Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ulicy Żelaznej 28/30, 00-832 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Uzupełniające studium wykonalności wraz z dokumentacją przetargową dla wariantu XIV tunelu średnicowego realizowanego w ramach budowy linii kolejowej w tunelu od stacji Łódź Fabryczna do linii nr 15" w ramach projektu POliŚ 7.1-76 „Studium wykonalności dla budowy linii kolejowej w tunelu od stacji Łódź Fabryczna do linii nr 15", o którym ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 31 stycznia 2014 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2014/S 022-034465.
18 czerwca 2014 roku Zamawiający ogłosił wynik postępowania o udzielnie zamówienia, powiadomił że do realizacji przedmiotowego zmówienia wybrał wykonawcę SYSTRA. S.A. 72-76 rue Henry Farman, 75015 Paris – Francja.
27 czerwca 2014 roku Odwołujący SENER Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ulicy Żelaznej 28/30, 00-832 Warszawa wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie.
Zamawiający w dniu 30 czerwca 2014 roku powiadomił wykonawców o wpłynięciu odwołania złożonego przez SENER Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie.
2 lipca 2014 roku (prezentata na piśmie) wykonawca SYSTRA. S.A. 72-76 rue Henry Farman, 75015 Paris – Francja zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
3 lipca 2014 roku (prezentata na piśmie) wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie SAFAGE Parc de l´lle, 15/27 rue du Port 92000 Nanterre, Francja (pełnomocnik) oraz Schuessler – Plan Inżynierzy ul. Grzybowska 12/14, 00-132 Warszawa zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszających przystąpienie po stronie Zamawiającego tj. wykonawcę SYSTRA. S.A. 72-76 rue Henry Farman, 75015 Paris – Francja oraz wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie SAFAGE Parc de l´lle, 15/27 rue du Port 92000 Nanterre, Francja (pełnomocnik) oraz Schuessler – Plan Inżynierzy ul. Grzybowska 12/14, 00-132 Warszawa. W trakcie posiedzenia Izby z udziałem Stron stwierdzono, po pierwsze, że Zamawiający – zgodnie z art. 185 ust 1 ustawy Prawo zamówień publiczne - Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego – przekazał kopię odwołania w dniu 30 czerwca 2014 roku ; po drugie, że zgłoszenie przystąpień wpłynęło w terminie 3 dni od dnia przekazania kopii odwołania, zgłaszający przystąpienie wskazali Stronę, po której zgłosili przystąpienie i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której zgłosili przystąpienie. Zgłoszenie przystąpień doręczone zostało Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, a kopie zostały przekazane Zamawiającemu oraz Odwołującemu.
14 lipca 2014 roku (prezentata na piśmie) na posiedzeniu z udziałem Stron Zamawiający złożył pismo z 14 lipca 2014 roku Pismo Zamawiającego. Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w całości, jako całkowicie bezzasadnego.
11 lipca 2014 roku (prezentata na piśmie), wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo Odwołującego z dnia 11 lipca 2014 roku zatytułowane Cofnięcie odwołania – Odwołujący, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 roku, nr 113 poz. 759 ze zm.; dalej: „Pzp” lub „ustawa”) oświadczył, że cofa wniesione odwołanie oraz wniósł o zwrot 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.