Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 1250/16
Postanowienie
z dnia 21 lipca 2016 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
Protokolant: Wojciech Świdwa
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 21 lipca 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 lipca 2016 roku przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe EKO F. Sp. k. (Chojnica 2, 78-650 Mirosławiec) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Kobylanka (ul. Szkolna 12, 73-108 Kobylanka) przy udziale wykonawcy: „Remondis Szczecin” sp. z o.o. (ul. Janiny Smoleńskiej ps. „Jachna” 35, 71-005 Szczecin) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe EKO F. Sp. k. (Chojnica 2, 78-650 Mirosławiec) kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Uzasadnienie
Zamawiający Gmina Kobylanka prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych oraz ze wskazanych nieruchomości niezamieszkałych na obszarze Gminy Kobylanka.”
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 marca 2016 roku pod pozycją 2016/S 054-090692.
Odwołujący Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe EKO F. sp. k. wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegającej na wykluczeniu z postępowania i odrzuceniu oferty Odwołującego, a także czynności wyboru oferty „Remondis Szczecin” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Szczecinie.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 24 ust. 2 pkt 4 i art. 24 ust. 4 pzp poprzez wykluczenie Odwołującego z postępowania i odrzucenie jego oferty w następstwie przyjęcia, że Odwołujący nie wykazał, że spełnia warunku udziału w postępowaniu z uwagi na nieprzedłożenie opłaconej polisy, za którą nie uznał przedłożonej przez Odwołującego polisy z dnia 11 kwietnia 2016 r. obejmującej okres ubezpieczenia od dnia 13 kwietnia 2016
r. do dnia 12 kwietnia 2017 r.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na wykluczeniu Odwołującego z postępowania, a w konsekwencji odrzuceniu oferty Odwołującego i wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez „Remondis Szczecin” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Szczecinie oraz nakazanie powtórzenia czynności ponownego badania ofert, obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego i zasądzenie na rzecz Odwołującego zwrotu kosztów postępowania.
21 lipca 2016 roku Odwołujący w trakcie posiedzenia z udziałem stron, przed otwarciem rozprawy oświadczył, że cofa odwołanie złożone w dniu 11 lipca 2016 r.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).