Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 1168/11
Postanowienie
z dnia 7 czerwca 2011 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Paweł Trojan
po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron wobec cofnięcia w dniu 07.06.2011 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 03.06.2011 r. przez wykonawcę TMS Spółka z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Szpital Miejski w Sosnowcu, ul. Szpitalna 1, 41-219 Sosnowiec, którego przedmiotem jest „Zakup tomografu komputerowego wraz z oprzyrządowaniem, dostosowaniem pomieszczeń (dokumentacja projektowa, roboty budowlane zgodnie z projektem i harmonogramem robót, zakup wyposażenia, nadzór autorski i inwestorski) i serwisem” (znak sprawy ZZP-2200-39/11). postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy TMS Spółka z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa, kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90% uiszczonego przez Odwołującego wpisu.
Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Uzasadnienie
do postanowienia z dnia 7 czerwca 2011 r. o sygn. akt KIO 1168/11
W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że wobec wszczęcia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego po dniu 29 stycznia 2010 r., w którym weszły w życie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym ww. ustawą nowelizującą.
Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Nadto ustalono, że odwołanie zostało złożone w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup tomografu komputerowego wraz z oprzyrządowaniem, dostosowaniem pomieszczeń (dokumentacja projektowa, roboty budowlane zgodnie z projektem i harmonogramem robót, zakup wyposażenia, nadzór autorski i inwestorski) i serwisem” (znak sprawy ZZP-2200-39/11) przez Odwołującego – TMS Spółka z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa, w dniu 03.06.2011 r., wobec czynności Zamawiającego polegających na publikacji treści SIWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1 i 2 oraz art. 7 ust. 1 i 2 ustawy Pzp.
Pismem z dnia 07.06.2011 r. (znak Lw/GK/2011/731), doręczonym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu (wpływ faksem oraz wpływ bezpośredni), Odwołujący reprezentowany przez Edytę C. – Prezesa Zarządu upoważnioną do samodzielnej reprezentacji wykonawcy złożył oświadczenie woli o cofnięciu odwołania wniesionego w dniu 03.06.2011 r.
Izba ustaliła sposób reprezentacji TMS Spółka z o.o. w oparciu o dołączony wraz z odwołaniem odpis aktualny KRS z dnia 15.04.2011 r.
Skoro Odwołujący w piśmie z dnia 07.06.2011 r. oświadczył, iż cofa odwołanie Krajowa Izba Odwoławcza zobligowana jest na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp do umorzenia postępowania odwoławczego.
Wobec ustalenia, że Odwołujący skutecznie cofnął odwołanie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, zgodnie z treścią art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez odwołującego przed otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8 uzdanie drugie stawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawa zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych i zero groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych stosownie do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).