Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 18 października 2023 r.
Treść wyroku
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Wojciech Sych - przewodniczący,
Zbigniew Jędrzejewski,
Jakub Stelina - sprawozdawca,
Bogdan Święczkowski,
Jarosław Wyrembak,
po rozpoznaniu w trybie art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania
przed Trybunałem Konstytucyjnym , na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 października 2023 r., skargi konstytucyjnej Ewy
Wielgórskiej i Roberta Wielgórskiego o zbadanie zgodności:
1)
art. 1a ust. 1 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.
o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie, w jakim „umożliwia uznanie na potrzeby podatku od nieruchomości garażu
znajdującego się w budynku mieszkalnym, stanowiącego wyodrębniony lokal, za «część
budynku» o odmiennym niż mieszkalny charakterze”, z zasadą szczególnej określoności
regulacji daninowych wywodzoną z art. 84 w związku z art. 217, w związku z art. 64 ust. 3 Konstytucji oraz zasadą poprawnej legislacji wywodzoną z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji,
2)
art. 1a ust. 1 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 5 ust. 1 pkt
2 lit. a i e ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie, w jakim „różnicują i uzależniają zastosowanie odpowiednich stawek
podatku od nieruchomości do znajdującego się w budynku mieszkalnym garażu wielostanowiskowego
od jego wyodrębnienia lub niewyodrębnienia jako przedmiotu odrębnej własności, przez
co do znajdującego się w budynku mieszkalnym garażu wielostanowiskowego stanowiącego
przedmiot odrębnej własności zastosowanie ma stawka określona w art. 5 ust. 1 pkt
2 lit. e, tj. stawka dla budynków lub części budynków «pozostałych», a nie stawka
dla budynków mieszkalnych określona w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a”, z art. 31 ust.
3 i art. 2 w związku z art. 64 ust. 1 i 2, art. 84 oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji,
orzeka:
I.
Art. 1a ust. 1 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2, w związku z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a i e ustawy z dnia 12 stycznia
1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych :
-
-w zakresie, w jakim umożliwiają, na potrzeby podatku od nieruchomości, uznanie wyodrębnionego garażu znajdującego się w budynku mieszkalnym, za część budynku o odmiennym niż mieszkalny charakterze, są niezgodne z zasadą szczególnej określoności regulacji daninowych wywodzoną z art. 84 w związku z art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
-
-w zakresie, w jakim uzależniają zastosowanie odpowiednich stawek podatku od nieruchomości do znajdującego się w budynku mieszkalnym garażu od jego wyodrębnienia lub niewyodrębnienia jako przedmiotu odrębnej własności, przez co do znajdującego się w budynku mieszkalnym garażu wielostanowiskowego stanowiącego przedmiot odrębnej własności, zastosowanie ma stawka określona w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy o podatkach i opłatach lokalnych a nie stawka określona w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a tej ustawy, są niezgodne z art. 32 ust. 1 w związku z art. 64 ust. 2 i art. 84 Konstytucji.
II.
1.
Przepisy wymienione w części I, w zakresach tam wskazanych, tracą moc obowiązującą
z upływem 31 grudnia 2024 r.
2.
Odroczenie utraty mocy obowiązującej nie stoi na przeszkodzie wzruszeniu orzeczeń
zapadłych w sprawie skarżących, w związku z którymi została złożona skarga konstytucyjna.
Ponadto postanawia:
umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Orzeczenie zapadło większością głosów.
Zdanie odrębne zgłosił sędzia Trybunału Konstytucyjnego:
Jarosław Wyrembak
Poświadczono za zgodność z oryginałem.