Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 3 października 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie realizacji
szkoleń w Policji
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 lipca 2019 r.
w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie realizacji szkoleń w
Policji , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 lipca 2020 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie
realizacji szkoleń w Policji ;
2)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 stycznia 2022 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie
realizacji szkoleń w Policji ;
3)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 1 kwietnia 2022 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie
realizacji szkoleń w Policji ;
4)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 2023 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie
realizacji szkoleń w Policji .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 lipca 2020 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w
trakcie realizacji szkoleń w Policji , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 stycznia 2022 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w
trakcie realizacji szkoleń w Policji , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 12 stycznia 2022 r.
”
;
3)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 1 kwietnia 2022 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w
trakcie realizacji szkoleń w Policji , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
4)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 2023 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w
trakcie realizacji szkoleń w Policji , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2023 r.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 lipca 2019 r. w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie realizacji szkoleń w Policji1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
Na podstawie art. 71a ust. 10 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie
realizacji szkolenia zawodowego lub doskonalenia zawodowego w Policji, w szczególności
prowadzonych z użyciem środków przymusu bezpośredniego, środków ochrony indywidualnej
lub broni palnej, zwanego dalej „szkoleniem”, oraz szczegółowe warunki uczestnictwa
w tym szkoleniu.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
13)W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie realizacji szkoleń w Policji (Dz. U. poz. 1413), które weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2023 r.)
organizatorze szkolenia - należy przez to rozumieć Komendanta Głównego Policji, Komendanta
Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji,
Komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, Dyrektora Centralnego
Laboratorium Kryminalistycznego Policji, komendantów wojewódzkich Policji, Komendanta
Stołecznego Policji, komendantów powiatowych (miejskich) Policji, komendantów rejonowych
Policji, dyrektora instytutu badawczego, Komendanta-Rektora Akademii Policji w Szczytnie
i komendantów szkół policyjnych lub kierującego podmiotem pozapolicyjnym;
2)
prowadzącym szkolenie - należy przez to rozumieć osobę wyznaczoną przez organizatora
szkolenia, zwanego dalej „organizatorem”, do prowadzenia szkolenia, która posiada
odpowiednią wiedzę, doświadczenie i wymagane uprawnienia;
3)
środkach ochrony indywidualnej - należy przez to rozumieć wszelkie urządzenia lub
wyposażenie noszone lub trzymane przez policjanta w celu jego ochrony przed jednym
zagrożeniem lub większą liczbą zagrożeń związanych z występowaniem niebezpiecznych
lub szkodliwych czynników w środowisku służby, w tym również wszelkie akcesoria i
dodatki przeznaczone do tego celu;
4)
środkach ochrony zbiorowej - należy przez to rozumieć urządzenia lub rozwiązania techniczne
przeznaczone do jednoczesnej ochrony grupy policjantów i indywidualnie każdego policjanta,
przed niebezpiecznymi i szkodliwymi czynnikami występującymi pojedynczo lub łącznie
w środowisku służby.
§ 3.
Organizator zapewnia policjantom uczestniczącym w szkoleniu, zwanym dalej „uczestnikami”,
odpowiednie do rodzaju szkolenia i mogących wystąpić w jego trakcie potencjalnych
zagrożeń:
1)
środki ochrony zbiorowej lub indywidualnej;
2)
sprzęt ratunkowy i przeciwpożarowy;
34)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 lipca 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie realizacji szkoleń w Policji (Dz. U. poz. 1263), które weszło w życie z dniem 21 lipca 2020 r.)
zabezpieczenie organizacyjno-techniczne terenu przed wstępem osób nieuprawnionych,
jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa w przeprowadzeniu szkolenia.
§ 4.
1.
W trakcie szkolenia związanego z dużym ryzykiem wypadkowym, w szczególności w sytuacjach
grożących upadkiem z wysokości, organizator zapewnia uczestnikom:
1)
asekurację, o rodzaju której decyduje w porozumieniu z prowadzącym szkolenie, zwanym
dalej „prowadzącym”;
2)
obecność co najmniej ratownika medycznego, o którym mowa w art. 10 ust. 1 5)Obecnie art. 10 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1541, 1560 i 1972) nie zawiera ust. 1 zgodnie z art. 207 pkt
2 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o zawodzie ratownika medycznego oraz samorządzie
ratowników medycznych (Dz. U. poz. 2705), która weszła w życie z dniem 22 czerwca
2023 r. ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym , zwanego dalej „ratownikiem medycznym”, wyposażonego w sprzęt do udzielenia pomocy
medycznej odpowiedni do występujących zagrożeń.
2.
W przypadku gdy nie jest możliwe zapewnienie obecności ratownika medycznego w trakcie
szkolenia związanego z dużym ryzykiem wypadkowym zapewnia się udział osoby posiadającej
uprawnienia ratownika, o której mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, zwanej dalej „ratownikiem”, wyposażonej w sprzęt do udzielenia pomocy medycznej
oraz odpowiedni do występujących zagrożeń.
§ 5.
1.
Prowadzący przed przystąpieniem do szkolenia, uwzględniając jego rodzaj, w szczególności:
1)
sprawdza, czy uczestnicy posiadają wymagane środki ochrony indywidualnej oraz kompletność
tych środków;
2)
wspólnie z uczestnikiem ocenia sprawność używanych środków ochrony indywidualnej;
3)
sprawdza prawidłowe użycie lub umiejętność stosowania środków ochrony indywidualnej
przez uczestników, w przypadku gdy przewiduje się ich użycie w trakcie szkolenia;
4)
wskazuje organizację łączności i sposób przekazania decyzji o przerwaniu szkolenia
jego uczestnikom;
5)
omawia warunki bezpieczeństwa związane z zagrożeniami występującymi w trakcie szkolenia;
66)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)
prezentuje lub objaśnia wykonanie ćwiczenia przed jego rozpoczęciem;
7)
zapewnia bezpieczną realizację poszczególnych etapów szkolenia.
2.
Prowadzący:
1)
nie dopuszcza do szkolenia uczestnika nieposiadającego wymaganych sprawnych, nieuszkodzonych
lub kompletnych środków ochrony indywidualnej;
2)
wymienia lub uzupełnia te środki, a także zabezpiecza przed użyciem uszkodzone lub
niekompletne środki ochrony indywidualnej.
§ 6.
1.
W przypadku stwierdzenia podczas szkolenia niesprawności lub uszkodzenia środków ochrony
zbiorowej lub indywidualnej uczestnik informuje o tym prowadzącego, który zgłasza
ten fakt organizatorowi.
2.
Organizator niezwłocznie wymienia niesprawne lub uszkodzone środki ochrony zbiorowej
lub indywidualnej.
37)Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
W przypadku braku możliwości wymiany środków, o których mowa w ust. 2, organizator
lub prowadzący odsuwa od udziału w szkoleniu lub jego części uczestnika posiadającego
niesprawne lub uszkodzone środki ochrony zbiorowej lub indywidualnej do czasu:
1)
ustania konieczności używania tych środków albo
2)
zapewnienia innych środków ochrony zbiorowej lub indywidualnej gwarantujących poziom
bezpieczeństwa nie niższy niż dotychczas używane środki.
§ 7.
1.
Prowadzący lub organizator przerywa szkolenie w przypadku stwierdzenia niebezpieczeństwa
zagrażającego życiu lub zdrowiu uczestników lub innych osób.
2.
Prowadzący w trakcie praktycznej części szkolenia, w miarę możliwości, kontroluje
prawidłowe używanie środków i sprzętu oraz zabezpieczenia, o których mowa w § 3, w
szczególności w trakcie szkolenia grożącego upadkiem z wysokości.
§ 8.
Prowadzący lub organizator:
1)
mogą odsunąć od szkolenia lub jego części uczestnika, który:
a)
narusza regulamin lub instrukcję obowiązującą w miejscu szkolenia,
b)
nie przestrzega przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny służby,
c)
nie stosuje się do poleceń prowadzącego lub organizatora;
2)
odsuwają od szkolenia uczestnika, który zgłasza zły stan psychofizyczny, na czas niezbędny
do powrotu do właściwego stanu psychofizycznego;
3)
przerywają szkolenie w przypadku stwierdzenia braku właściwych warunków bezpieczeństwa
i higieny służby lub nieprawidłowego, zagrażającego bezpieczeństwu wykonywania ćwiczenia
przez uczestnika.
§ 9.
1.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa kryterium czasowego nie stosuje się przy wykonywaniu
przez uczestników ćwiczeń z użyciem:
1)
lin i linkowych aparatów ratowniczych;
2)
środków ochrony indywidualnej, w szczególności sprzętu ochrony dróg oddechowych, oraz
odzieży ochronnej;
3)
drabin i podnośników.
2.
Dopuszcza się stosowanie kryterium czasowego przy wykonywaniu przez uczestników ćwiczeń
podczas:
1)
egzaminu ze szkolenia;
2)
szkolenia policjantów służby kontrterrorystycznej z użyciem drabin i podnośników.
§ 10.
1.
Do symulowania zdarzeń podczas szkolenia stosuje się substancje chemiczne lub ich
mieszaniny niestwarzające zagrożenia dla zdrowia lub środowiska.
2.
W przypadku braku możliwości stosowania substancji chemicznych lub ich mieszanin,
które nie stwarzają zagrożenia dla zdrowia lub środowiska, dopuszcza się stosowanie
substancji chemicznych lub ich mieszanin stwarzających zagrożenie dla zdrowia lub
środowiska, pod warunkiem zapewnienia uczestnikom odpowiednich środków ochrony zbiorowej
lub indywidualnej oraz stosowania niezbędnych środków ostrożności.
3.
Prowadzący lub organizator w przypadku stosowania podczas szkolenia substancji chemicznych
lub ich mieszanin, które stwarzają zagrożenie dla zdrowia lub środowiska, przed przeprowadzeniem
szkolenia, zapoznaje uczestników z wykazem stosowanych substancji chemicznych lub
ich mieszanin oraz z ich kartami charakterystyki.
4.
Prowadzący odnotowuje w dokumentacji ze szkolenia nazwy wykorzystanych substancji
lub ich mieszanin.
§ 11.
W przypadku użycia podczas szkolenia otwartego ognia oraz materiałów dymotwórczych,
wybuchowych, w tym wyrobów i środków pirotechnicznych lub ostrej amunicji, organizator
zapewnia właściwe zabezpieczenie uczestników i obiektów, uwzględniając warunki terenowe
i atmosferyczne w miejscu szkolenia i w jego najbliższym otoczeniu.
§ 12.
1.
W przypadku prowadzenia szkolenia z taktyki i technik interwencji lub z użyciem środków
przymusu bezpośredniego organizator zapewnia:
1)
środki chroniące przed urazem, w szczególności głowy, klatki piersiowej lub nóg, odpowiednie
do występujących zagrożeń;
28)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)
udział prowadzącego, który posiada odpowiednie do zakresu szkolenia uprawnienia instruktora
taktyki i technik interwencji policyjnych lub uprawnienia instruktora sportu, o którym
mowa w art. 41 lub instruktora, o którym mowa w art. 87 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie , lub inne uprawnienia instruktorskie niezbędne do prowadzenia szkolenia z użyciem
środków przymusu bezpośredniego.
29)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
W sytuacji uniemożliwiającej zapewnienie udziału w szkoleniu prowadzącego, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2, posiadającego uprawnienie co najmniej ratownika, organizator
zapewnia udział prowadzącego, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, oraz opiekę medyczną co
najmniej ratownika.
§ 13.
110)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
W przypadku prowadzenia szkolenia z użyciem broni palnej i ostrej amunicji organizator
zapewnia udział co najmniej dwóch prowadzących, którzy posiadają uprawnienia instruktora
strzelań policyjnych, z których co najmniej jeden jest ratownikiem.
2.
Organizator, biorąc pod uwagę stopień wyszkolenia uczestników, może zezwolić na prowadzenie
szkolenia, o którym mowa w ust. 1, przez jednego prowadzącego w przypadku:
1)
gdy liczba uczestników mogących oddawać strzały nie przekracza 10 osób;
2)
szkolenia policjantów służby kontrterrorystycznej.
311)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
W sytuacji uniemożliwiającej zapewnienie udziału w szkoleniu prowadzącego posiadającego
jednocześnie uprawnienia instruktora strzelań policyjnych i co najmniej ratownika
organizator zapewnia udział prowadzącego, który posiada uprawnienia instruktora strzelań
policyjnych, oraz opiekę medyczną co najmniej ratownika.
§ 1412)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Przepisów § 12 i 13 nie stosuje się do szkoleń rozpoczętych przed upływem trzech lat
od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia13)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 24 lipca 2019 r..
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 2600 oraz z 2023 r. poz. 185, 240, 289, 347, 535, 641, 1088 i 1860.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 21 lipca 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków bezpieczeństwa
i higieny służby w trakcie realizacji szkoleń w Policji (Dz. U. poz. 1413), które
weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2023 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i
Administracji z dnia 10 lipca 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków
bezpieczeństwa i higieny służby w trakcie realizacji szkoleń w Policji (Dz. U. poz.
1263), które weszło w życie z dniem 21 lipca 2020 r.
5)
Obecnie art. 10 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1541, 1560 i 1972) nie zawiera ust. 1 zgodnie z art. 207 pkt
2 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o zawodzie ratownika medycznego oraz samorządzie
ratowników medycznych (Dz. U. poz. 2705), która weszła w życie z dniem 22 czerwca
2023 r.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
7)
Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
10)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
12)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
13)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 24 lipca 2019 r.