Obwieszczenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnez dnia 30 listopada 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie
udzielania pomocy na Otwarte innowacje - wspieranie transferu technologii w ramach
Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 1)Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie udzielania
pomocy na Otwarte innowacje - wspieranie transferu technologii w ramach Programu Operacyjnego
Inteligentny Rozwój 2014-2020 , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 2 grudnia 2019 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na Otwarte innowacje - wspieranie
transferu technologii w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje odnośnika nr 2 oraz § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 2 grudnia
2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na Otwarte innowacje
- wspieranie transferu technologii w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój
2014-2020 , które stanowią:
„
2) Tekst Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 został zaakceptowany decyzją
wykonawczą Komisji Europejskiej z dnia 12 lutego 2015 r. nr C(2015)885 przyjmującą
niektóre elementy programu operacyjnego „Inteligentny Rozwój na lata 2014-2020” do
wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Inwestycje na
rzecz wzrostu i zatrudnienia w Polsce” oraz przyjęty uchwałą nr 91/2014 Rady Ministrów
z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie przyjęcia projektu Programu Operacyjnego Inteligentny
Rozwój na lata 2014-2020.
”
„
§ 2.
1.
Do umów o powierzenie grantu zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Do wniosków o udzielenie pomocy złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia oraz do umów o powierzenie grantu zawieranych na podstawie tych wniosków
stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
1)
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie udzielania pomocy na Otwarte innowacje - wspieranie transferu technologii w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-20201)Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 818) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jest Instytucją Zarządzającą Programem Operacyjnym Inteligentny Rozwój 2014-2020. Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Funduszy i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).
Na podstawie art. 27 ust. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki, tryb, a także podmioty
udzielające pomocy w ramach działania 2.2 Otwarte innowacje - wspieranie transferu
technologii Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020, zwanej dalej „pomocą”.
2.
Do udzielania pomocy mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1
oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, lub przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis 4)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020,
str. 3., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1407/2013”.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
intensywności pomocy - należy przez to rozumieć intensywność pomocy w rozumieniu art.
2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
kosztach kwalifikowalnych - należy przez to rozumieć koszty poniesione po dniu złożenia
wniosku o udzielenie pomocy, w sposób przejrzysty, racjonalny, efektywny, adekwatny
do zaplanowanych przez wnioskodawcę działań i celów projektu oraz celów określonych
dla działania 2.2 Otwarte innowacje;
3)
MŚP - należy przez to rozumieć mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające
warunki określone w art. 2 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
4)
Sieci otwartych innowacji - należy przez to rozumieć działania wdrażane przez Agencję
Rozwoju Przemysłu S.A., w ramach projektu współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego
Inteligentny Rozwój 2014-2020, w tym działania informatyczne, finansowe, aktywizujące
oraz wspierające proces nabycia przez przedsiębiorców wartości niematerialnych i prawnych,
będące aktywami nieposiadającymi postaci fizycznej ani finansowej, takie jak patenty,
licencje, know-how lub inne prawa własności intelektualnej;
5)
przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika
I do rozporządzenia nr 651/2014.
§ 3.
1.
Pomoc przeznaczona jest na pokrycie kosztów kwalifikowalnych i stanowi:
1)
regionalną pomoc inwestycyjną, o której mowa w rozdziale 2;
2)
pomoc na wspieranie innowacyjności, o której mowa w rozdziale 3;
3)
(uchylony);
4)
(uchylony);
5)
pomoc de minimis , o której mowa w rozdziale 6.
2.
Pomoc może być udzielana w ramach jednego lub kilku przeznaczeń pomocy, o których
mowa w ust. 1.
3.
Pomoc może być udzielana wyłącznie MŚP.
§ 4.
1.
Pomoc jest udzielana przez Agencję Rozwoju Przemysłu S.A.
2.
Pomoc jest udzielana na podstawie umowy o powierzenie grantu.
§ 5.
1.
Pomoc publiczna nie może być udzielona w przypadkach wskazanych w art. 1 ust. 2-5
rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Pomoc de minimis nie może być udzielona w przypadkach wskazanych w art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr
1407/2013.
§ 6.
1.
Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy pod warunkiem, że prowadzi on działalność gospodarczą
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru.
2.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy:
15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 2 grudnia 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na Otwarte innowacje - wspieranie transferu technologii w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 (Dz. U. poz. 2385), które weszło w życie z dniem 26 grudnia 2019 r.)
na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej
uznającej taką pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem oraz
z rynkiem wewnętrznym;
2)
znajdującemu się w trudnej sytuacji, o którym mowa w art. 2 pkt 18 rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 7.
1.
Przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie pomocy składa wniosek o udzielenie pomocy
do Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. przed rozpoczęciem prac nad projektem.
2.
(uchylony).
3.
Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku.
4.
(uchylony).
§ 8.
1.
Do obliczania wielkości pomocy oraz progów maksymalnej intensywności pomocy uwzględnia
się całkowitą kwotę pomocy dla przedsiębiorcy, projektu lub działań objętych pomocą,
z uwzględnieniem art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Pomoc publiczna podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, jeżeli jej
wartość przekroczy progi określone w art. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
Rozdział 2
Regionalna pomoc inwestycyjna
§ 9.
Regionalna pomoc inwestycyjna, w rozumieniu art. 14 rozporządzenia nr 651/2014, jest
udzielana na inwestycję początkową, w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 10.
Do kosztów kwalifikowalnych na realizację inwestycji początkowej zalicza się koszty
nabycia wartości niematerialnych i prawnych, będących aktywami nieposiadającymi postaci
fizycznej ani finansowej, takich jak patenty, licencje, know-how lub inne prawa własności
intelektualnej, jeżeli spełnią łącznie następujące warunki:
1)
zostaną nabyte w ramach Sieci otwartych innowacji;
2)
będą wykorzystywane wyłącznie w przedsiębiorstwie przedsiębiorcy otrzymującego pomoc;
3)
będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości;
4)
będą nabyte na warunkach rynkowych od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą;
5)
będą stanowić aktywa przedsiębiorcy otrzymującego pomoc i pozostaną związane z projektem,
na który przyznano pomoc, przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji
projektu.
§ 11.
1.
Maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w § 10, określa się zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia mapy
pomocy regionalnej na lata 2014-2021 .
2.
Maksymalną wielkość regionalnej pomocy inwestycyjnej oblicza się, uwzględniając warunki
określone w art. 14 ust. 12-14 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
Przedsiębiorca, zawierając umowę o dofinansowanie, zobowiązuje się do utrzymania inwestycji
na zasadach określonych w art. 14 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Rozdział 3
Pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności
§ 13.
Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy na wspieranie innowacyjności, w rozumieniu
art. 28 rozporządzenia nr 651/2014, zalicza się koszty usług doradczych w zakresie
innowacji, w rozumieniu art. 2 pkt 94 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli spełnią łącznie
następujące warunki:
1)
będą świadczone przez podmiot działający w ramach Sieci otwartych innowacji;
2)
będą nabyte na warunkach rynkowych od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą.
§ 14.
Intensywność pomocy nie przekracza 50% kosztów kwalifikowalnych.
§ 15.
Intensywność pomocy na wspieranie innowacyjności może zostać zwiększona do 85% kosztów
kwalifikowalnych pod warunkiem, że całkowita wartość tej pomocy nie przekroczy 200
000 euro dla przedsiębiorcy w okresie trzech lat poprzedzających złożenie wniosku
o udzielenie pomocy.
Rozdział 4
(uchylony)
Rozdział 5
(uchylony)
Rozdział 6
Pomoc de minimis
§ 24.
Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy de minimis , w rozumieniu rozporządzenia nr 1407/2013, zalicza się koszt nabycia wartości niematerialnych
i prawnych, będących aktywami nieposiadającymi postaci fizycznej ani finansowej, takich
jak patenty, licencje, know-how lub inne prawa własności intelektualnej.
§ 25.
16)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5..
Intensywność pomocy de minimis na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 24, nie przekracza 85% kosztów
kwalifikowalnych.
2.
Do celów ustalenia dopuszczalnego pułapu pomocy de minimis przez jednego przedsiębiorcę rozumie się jedno przedsiębiorstwo, o którym mowa w
art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013.
Rozdział 7
Przepisy końcowe
§ 26.
1.
Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art.
58 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Pomoc de minimis jest udzielana do końca sześciomiesięcznego okresu następującego po upływie okresu,
o którym mowa w art. 7 ust. 4 rozporządzenia nr 1407/2013.
§ 27.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia7)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 8 grudnia 2015 r..
1)
Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji
programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020
(Dz. U. z 2020 r. poz. 818) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jest Instytucją
Zarządzającą Programem Operacyjnym Inteligentny Rozwój 2014-2020. Obecnie działem
administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Funduszy i Polityki Regionalnej,
na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej
(Dz. U. poz. 1948).
2)
Tekst Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 został zaakceptowany decyzją
wykonawczą Komisji Europejskiej z dnia 12 lutego 2015 r. przyjmującą niektóre elementy
programu operacyjnego „Inteligentny Rozwój na lata 2014-2020” do wsparcia z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia
w Polsce” oraz przyjęty uchwałą Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2014 r.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1
oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39.
4)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020,
str. 3.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki
Regionalnej z dnia 2 grudnia 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania
pomocy na Otwarte innowacje - wspieranie transferu technologii w ramach Programu Operacyjnego
Inteligentny Rozwój 2014-2020 (Dz. U. poz. 2385), które weszło w życie z dniem 26
grudnia 2019 r.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.
7)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 8 grudnia 2015 r.