Ustawaz dnia 21 stycznia 2021 r.o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych
innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu
inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, ustawę z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o świadczeniach przedemerytalnych, ustawę z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji
antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych oraz ustawę
z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej
egzystencji.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w art. 85 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Kwoty najniższej renty z tytułu niezdolności do pracy wynoszą:
1)
1250,00 zł miesięcznie - dla osób całkowicie niezdolnych do pracy;
2)
937,50 zł miesięcznie - dla osób częściowo niezdolnych do pracy.
2.
Kwota najniższej emerytury, z zastrzeżeniem art. 24a ust. 6, art. 54, art. 54a ust.
2 i art. 87, oraz renty rodzinnej wynosi 1250,00 zł miesięcznie.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz
ich rodzin w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Podstawę wymiaru renty inwalidzkiej stanowi kwota 2851,27 zł.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kwota świadczenia przedemerytalnego wynosi 1260,99 zł miesięcznie, z wyjątkiem świadczeń
dla osób, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4, których świadczenie nie może być wyższe
niż ostatnio otrzymywana renta.
”
;
2)
w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
W przypadku gdy w wyniku zmniejszenia, o którym mowa w ust. 3, kwota świadczenia przedemerytalnego
byłaby niższa niż 630,50 zł, świadczenie przedemerytalne wynosi 630,50 zł, z zastrzeżeniem
ust. 5. Do kwoty świadczenia przedemerytalnego w wysokości 630,50 zł art. 3 ust. 2
stosuje się odpowiednio.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach
represjonowanych z powodów politycznych w art. 10a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prawo do świadczenia wyrównawczego przysługuje osobie pobierającej emeryturę lub rentę
inwalidzką albo rentę z tytułu niezdolności do pracy, zwaną dalej „rentą”, w kwocie
niższej niż 2450 zł miesięcznie.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych
do samodzielnej egzystencji wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Świadczenie uzupełniające przysługuje osobom uprawnionym, które nie posiadają prawa
do świadczeń pieniężnych finansowanych ze środków publicznych albo suma tych świadczeń
o charakterze innym niż jednorazowe, wraz z kwotą wypłacaną przez zagraniczne instytucje
właściwe do spraw emerytalno-rentowych, z wyłączeniem renty rodzinnej przyznanej w
okolicznościach, o których mowa w art. 68 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych , zasiłku pielęgnacyjnego oraz innych dodatków i świadczeń wypłacanych wraz z tymi
świadczeniami na podstawie odrębnych przepisów przed dokonaniem odliczeń, potrąceń
i zmniejszeń, nie przekracza kwoty 1750 zł miesięcznie.
”
;
2)
w art. 4 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Świadczenie uzupełniające przysługuje osobie uprawnionej w wysokości nie wyższej niż
500 zł miesięcznie, przy czym łączna kwota świadczenia uzupełniającego i świadczeń,
o których mowa w art. 2 ust. 2, nie może przekroczyć 1750 zł miesięcznie, z zastrzeżeniem
wyłączeń, o których mowa w art. 2 ust. 2.
2.
W razie przyznania, ustania lub ponownego obliczenia wysokości świadczeń, o których
mowa w art. 2 ust. 2, świadczenie uzupełniające podlega ponownemu obliczeniu z urzędu,
w taki sposób, aby łączna kwota świadczeń, o których mowa w art. 2 ust. 2, wraz ze
świadczeniem uzupełniającym, nie przekroczyła kwoty 1750 zł miesięcznie, z zastrzeżeniem
wyłączeń, o których mowa w art. 2 ust. 2.
”
.
Art. 6.
1.
W 2021 r. waloryzacja od dnia 1 marca polega na podwyższeniu kwoty świadczenia w wysokości
przysługującej w dniu 28 lutego 2021 r. wskaźnikiem waloryzacji ustalonym zgodnie
z art. 89 ustawy zmienianej w art. 1, nie mniej niż o kwotę 50 zł.
2.
Waloryzacja podstawy wymiaru świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych polega
na pomnożeniu podstawy wymiaru świadczenia przez wskaźnik stanowiący iloraz zwaloryzowanej
kwoty świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i kwoty tego świadczenia ustalonej
na dzień poprzedzający termin waloryzacji.
3.
Do waloryzacji podstawy wymiaru świadczeń wypłacanych na podstawie ustaw, o których
mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 i 3, przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
4.
W przypadku świadczenia niższego od kwoty najniższego świadczenia, do którego nie
ma zastosowania gwarancja wysokości najniższego świadczenia, o której mowa w art.
85 ustawy zmienianej w art. 1, waloryzacja polega na podwyższeniu kwoty świadczenia
w wysokości przysługującej w dniu 28 lutego 2021 r. wskaźnikiem waloryzacji ustalonym
zgodnie z art. 89 tej ustawy.
5.
W przypadku renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy i renty inwalidzkiej III
grupy kwota waloryzacji, o której mowa w ust. 1, wynosi nie mniej niż 37,50 zł.
6.
W przypadku emerytury częściowej kwota waloryzacji, o której mowa w ust. 1, wynosi
nie mniej niż 25 zł.
7.
Jeżeli emerytura z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje łącznie z okresową
emeryturą kapitałową, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 7, każde z tych świadczeń
podwyższa się w sposób określony w ust. 1, przy czym kwotę, o której mowa w ust. 1,
ustala się proporcjonalnie do wysokości tych świadczeń.
8.
Kwoty maksymalnych zmniejszeń, o których mowa w art. 104 ust. 8 ustawy zmienianej
w art. 1, oraz kwoty emerytur i rent wolne od egzekucji i potrąceń, o których mowa
w art. 141 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają od dnia 1 marca 2021 r. podwyższeniu
przy zastosowaniu wskaźnika waloryzacji ustalonego zgodnie z art. 89 ustawy zmienianej
w art. 1.
Art. 7.
1.
W przypadku gdy wskaźnik waloryzacji, o którym mowa w art. 89 ustawy zmienianej w
art. 1, w 2021 r. jest wyższy niż 104,16%, kwota najniższej renty z tytułu niezdolności
do pracy dla osób całkowicie niezdolnych do pracy, kwota najniższej emerytury oraz
kwota renty rodzinnej, o których mowa w art. 1, kwota świadczenia przedemerytalnego,
o której mowa w art. 3 pkt 1, wzrasta o kwotę stanowiącą różnicę między kwotą świadczenia
w wysokości przysługującej w dniu 28 lutego 2021 r. podwyższoną w ramach waloryzacji
wskaźnikiem, o którym mowa w art. 89 ustawy zmienianej w art. 1, a kwotą tego świadczenia
podwyższoną o kwotę, o której mowa w art. 6 ust. 1.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do kwoty najniższej renty z tytułu niezdolności
do pracy dla osób częściowo niezdolnych do pracy, o której mowa w art. 1, i kwoty
świadczenia przedemerytalnego, o którym mowa w art. 3 pkt 2.
3.
Kwota miesięcznego progu uprawniającego do świadczenia wyrównawczego, o którym mowa
w art. 4, oraz kwota miesięcznego progu uprawniającego do świadczenia uzupełniającego
dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji, o którym mowa w art. 5, wzrasta
o kwotę stanowiącą różnicę między kwotą progu w wysokości przysługującej w dniu 28
lutego 2021 r. podwyższoną w ramach waloryzacji wskaźnikiem, o którym mowa w art.
89 ustawy zmienianej w art. 1, a kwotą tego progu podwyższoną o kwotę, o której mowa
w art. 6 ust. 1.
4.
Podstawę wymiaru renty inwalidzkiej, o której mowa w art. 2, oraz kwoty emerytury
częściowej, o której mowa w art. 6 ust. 6, w wysokości obowiązującej w dniu 28 lutego
2021 r. oblicza się przy zastosowaniu wskaźnika waloryzacji, o którym mowa w art.
6 ust. 1.
Art. 8.
1.
Waloryzacji, o której mowa w art. 6, podlegają:
1)
świadczenia z ubezpieczenia emerytalno-rentowego, o których mowa w art. 18 pkt 1-4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników ;
2)
świadczenia, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a-c ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym
żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin ;
3)
świadczenia, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. a-c, oraz miesięczne kwoty,
o których mowa w art. 15c ust. 3, art. 22a ust. 3 i art. 24a ust. 2 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r.
o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony
Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz
ich rodzin ;
4)
emerytury i renty, o których mowa w art. 3 pkt 1-3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych ;
5)
świadczenia, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6-8 oraz art. 49, art. 50 i art. 52 ustawy z dnia 30 października
2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych ;
6)
świadczenia przedemerytalne i zasiłki przedemerytalne, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych ;
7)
okresowe emerytury kapitałowe, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych ;
8)
emerytury, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych ;
9)
świadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych ;
10)
okresowa emerytura rolnicza, o której mowa w art. 15 ustawy z dnia 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw ;
11)
rodzicielskie świadczenie uzupełniające, o którym mowa w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o rodzicielskim świadczeniu uzupełniającym .
2.
Waloryzacji od dnia 1 marca 2021 r., polegającej na pomnożeniu ich kwoty przez wskaźnik
waloryzacji ustalony zgodnie z art. 89 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają:
1)
dodatek pieniężny, o którym mowa w art. 12a ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych
oraz ich rodzin ;
2)
dodatek, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela ;
3)
dodatek, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ;
4)
świadczenie pieniężne, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach
przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach
węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych ;
5)
świadczenie pieniężne, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o osobach deportowanych do pracy przymusowej
oraz osadzonych w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik
Radzieckich ;
6)
dodatki, o których mowa w art. 75 ust. 2 i art. 76 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych;
7)
świadczenie pieniężne, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej
oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych .
Art. 9.
1.
W 2021 r. emerytura podstawowa, o której mowa w art. 6 pkt 7 ustawy, o której mowa
w art. 8 ust. 1 pkt 1, podlega podwyższeniu przy zastosowaniu wskaźnika waloryzacji
ustalonego zgodnie z art. 89 ustawy zmienianej w art. 1.
2.
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ogłosi, w formie komunikatu, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, co najmniej na 7 dni roboczych
przed najbliższym terminem waloryzacji, zwaloryzowaną kwotę emerytury podstawowej,
o której mowa w ust. 1.
3.
Waloryzacja emerytury oraz renty z ubezpieczenia społecznego rolników polega na pomnożeniu
zwaloryzowanej kwoty emerytury podstawowej przez wskaźnik wymiaru świadczenia, o którym
mowa w art. 48 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1, z tym że kwota
podwyżki świadczenia nie może być niższa niż kwota, o której mowa w art. 6 ust. 1.
4.
Przepis art. 48 ust. 2a i 2b ustawy, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1, stosuje
się odpowiednio.
Art. 10.
W2021 r. w zakresie uregulowanym w art. 6 nie stosuje się:
1)
art. 88 ustawy, o której mowa w art. 1;
2)
art. 48a ustawy, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1;
3)
art. 6 ustawy, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2;
4)
art. 6, art. 15c ust. 9, art. 22a ust. 8 i art. 24a ust. 8 ustawy, o której mowa w
art. 8 ust. 1 pkt 3.
Art. 11.
1.
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ogłosi, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, co najmniej na 7 dni roboczych przed najbliższym
terminem waloryzacji, należne od tego terminu miesięczne kwoty, o których mowa w art.
8 ust. 1 pkt 3, kwoty dodatków i świadczeń, o których mowa w art. 8 ust. 2 pkt 2-6,
kwoty maksymalnych zmniejszeń oraz kwoty emerytur i rent wolne od egzekucji i potrąceń,
o których mowa w art. 6 ust. 8.
2.
W 2021 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie wydaje komunikatów, o których
mowa w:
1)
art. 90 ust. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela;
2)
art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego;
3)
art. 15c ust. 10, art. 22a ust. 9 i art. 24a ust. 9 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r.
o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony
Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz
ich rodzin;
4)
art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach
przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach
węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych;
5)
art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o osobach deportowanych do pracy przymusowej
oraz osadzonych w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik
Radzieckich;
6)
art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych;
7)
art. 10a ust. 5 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej
oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych.
Art. 12.
W przypadku, o którym mowa w art. 7 ust. 1, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
ogłosi, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, co najmniej na 7 dni roboczych przed najbliższym terminem waloryzacji, należne
od tego terminu miesięczne kwoty, o których mowa w art. 7 ust. 1-3.
Art. 13.
W 2021 r. do świadczeń emerytalno-rentowych wypłacanych z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
i Funduszu Emerytur Pomostowych, którymi dysponuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
oraz świadczeń emerytalno-rentowych wypłacanych z Funduszu Emerytalno-Rentowego, którym
dysponuje Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, nie stosuje się art. 29 ust. 10 i 12 oraz art. 52 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych .
Art. 14.
W 2021 r. minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek właściwego dysponenta
części budżetowej, w celu realizacji ustawy może dokonywać przeniesień wydatków budżetowych
między działami, rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków budżetu państwa oraz
między częściami budżetowymi 72 - Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz 73
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Art. 15.
Zmiana wysokości przyznanego świadczenia wyrównawczego, w wyniku podwyższenia kwoty,
o której mowa w art. 10a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, następuje z urzędu od
dnia 1 marca 2021 r.
Art. 16.
Zmiana wysokości przyznanego świadczenia uzupełniającego, w wyniku podwyższenia kwoty,
o której mowa w art. 2 ust. 2 oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 5, następuje
z urzędu od dnia 1 marca 2021 r.
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2021 r., z wyjątkiem art. 9 ust. 2, art. 11
i art. 12, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu
inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, ustawę z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o świadczeniach przedemerytalnych, ustawę z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji
antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych oraz ustawę
z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej
egzystencji.