Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 9 listopada 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie sposobu
i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu
przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Przetarg ustny nieograniczony
- Rozdział 3 - Przetarg ustny ograniczony
- Rozdział 4 - Przetarg pisemny nieograniczony
- Rozdział 5 - Przetarg pisemny ograniczony
- Rozdział 6 - Rokowania po drugim przetargu
- Rozdział 6a - Sposób i tryb przeprowadzania przetargu ustnego nieograniczonego oraz przetargu ustnego ograniczonego w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii
- Rozdział 7 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu
przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 września 2020 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 września 2020 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości , które stanowią:
„
§ 2.
Do przetargów ogłoszonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje
się przepisy rozporządzenia, o którym mowa w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości
Na podstawie art. 42 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Przepisy rozporządzenia określają sposób i tryb przeprowadzania przetargów oraz przeprowadzania
rokowań po drugim przetargu zakończonym wynikiem negatywnym, na zbycie nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność jednostek samorządu terytorialnego.
§ 2.
1.
Artykuły powołane w rozporządzeniu bez bliższego określenia oznaczają artykuły ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o cenie wywoławczej, należy przez to rozumieć cenę
nieruchomości ustaloną według zasad zawartych w art. 67 ust. 2 pkt 1, 2 i 4.
31)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 września 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. poz. 1698), które weszło w życie z dniem 6 października 2020 r..
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o właściwym organie, należy przez to rozumieć organy,
o których mowa w art. 4 pkt 9, a także ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa w odniesieniu do nieruchomości,
o których mowa w art. 57 ust. 1, oraz nieruchomości ujętych w ewidencji, o której
mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1.
§ 3.
1.
Przetarg ogłasza, organizuje i przeprowadza właściwy organ, wybierając jedną z form,
o których mowa w art. 40 ust. 1.
2.
Jeżeli w terminach, o których mowa w art. 39, właściwy organ nie zorganizuje kolejnego
przetargu lub nie przeprowadzi rokowań, jest on obowiązany, w celu zbycia nieruchomości,
zorganizować ponownie pierwszy przetarg.
§ 4.
1.
W przetargu mogą brać udział osoby, które, z zastrzeżeniem § 5, wniosą wadium w terminie
wyznaczonym w ogłoszeniu o przetargu.
2.
Właściwy organ ustala wysokość wadium, które nie może być niższe niż 5% ceny wywoławczej
i wyższe niż 20% tej ceny.
3.
Wadium może być wnoszone w pieniądzu, obligacjach Skarbu Państwa lub papierach wartościowych
dopuszczonych do obrotu publicznego.
4.
Właściwy organ wskazuje w ogłoszeniu o przetargu przynajmniej jedną formę wniesienia
wadium.
5.
Komisja przetargowa przed otwarciem przetargu stwierdza wniesienie wadium przez uczestników
przetargu.
6.
Wyznaczony termin wniesienia wadium powinien być ustalony w taki sposób, aby umożliwiał
komisji przetargowej stwierdzenie, nie później niż 3 dni przed przetargiem, że dokonano
wniesienia.
7.
Wadium zwraca się niezwłocznie po odwołaniu albo zamknięciu przetargu, z zastrzeżeniem
ust. 8, jednak nie później niż przed upływem 3 dni od dnia, odpowiednio:
1)
odwołania przetargu;
2)
zamknięcia przetargu;
3)
unieważnienia przetargu;
4)
zakończenia przetargu wynikiem negatywnym.
8.
Wadium wniesione w pieniądzu przez uczestnika przetargu, który przetarg wygrał, zalicza
się na poczet ceny nabycia nieruchomości lub pierwszej opłaty z tytułu użytkowania
wieczystego nieruchomości gruntowej.
9.
Wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu, przez uczestnika przetargu, który
przetarg wygrał, podlega zwrotowi niezwłocznie po wpłaceniu kwoty równej cenie nabycia
nieruchomości.
§ 5.
Osoby, którym przysługuje prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości
poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w wyniku wypędzenia z byłego terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub jego opuszczenia w związku z wojną rozpoczętą w 1939 r.,
zwalnia się z obowiązku wniesienia wadium w wyznaczonym w ogłoszeniu o przetargu terminie,
jeżeli zgłoszą uczestnictwo w przetargu, przedstawią oryginał zaświadczenia lub decyzji
potwierdzającej prawo do zaliczenia wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi
granicami państwa polskiego oraz złożą pisemne zobowiązanie do uiszczenia kwoty równej
wysokości wadium ustalonego w razie uchylenia się od zawarcia umowy.
§ 6.
1.
Właściwy organ podaje do publicznej wiadomości ogłoszenie o przetargu co najmniej
na okres 30 dni przed wyznaczonym terminem przetargu, a w przypadku nieruchomości,
której cena wywoławcza jest wyższa niż równowartość 100 000 euro, co najmniej na okres
2 miesięcy przed wyznaczonym terminem przetargu.
2.
W ogłoszeniu o przetargu nie można zamieszczać terminów kolejnych przetargów lub rokowań
na zbycie tej samej nieruchomości.
3.
W jednym ogłoszeniu o przetargu można zamieszczać informacje o przetargach na więcej
niż jedną nieruchomość.
4.
W przypadku przetargu na zbycie nieruchomości, której cena wywoławcza jest wyższa
niż równowartość 10 000 euro, wyciąg z ogłoszenia o przetargu zamieszcza się w prasie
o zasięgu obejmującym co najmniej powiat, na terenie którego położona jest zbywana
nieruchomość, ukazującej się nie rzadziej niż raz w tygodniu, co najmniej na 30 dni
przed wyznaczonym terminem przetargu.
5.
W przypadku przetargu na zbycie nieruchomości, której cena wywoławcza jest wyższa
niż równowartość 100 000 euro, wyciąg z ogłoszenia o przetargu zamieszcza się co najmniej
na 2 miesiące przed wyznaczonym terminem przetargu, w prasie codziennej ogólnokrajowej.
W przypadku nieruchomości, których cena wywoławcza jest wyższa niż równowartość 10
000 000 euro, wyciąg zamieszcza się co najmniej dwukrotnie, przy czym pierwszy wyciąg
z ogłoszenia o przetargu zamieszcza się co najmniej na 2 miesiące przed wyznaczonym
terminem przetargu, a drugi zamieszcza się co najmniej na 30 dni przed wyznaczonym
terminem przetargu.
5a.
W wyciągu, o którym mowa w ust. 4 i 5, zamieszcza się w szczególności:
1)
dane wymienione w art. 35 ust. 2 pkt 1 i 2;
2)
informację o przeznaczeniu nieruchomości do sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste;
3)
cenę wywoławczą;
4)
termin i miejsce przetargu;
5)
wysokość wadium;
6)
informację o miejscu wywieszenia i publikacji ogłoszenia o przetargu;
7)
dane teleadresowe, pod którymi można uzyskać szczegółowe informacje dotyczące przetargu.
6.
Przeliczenia ceny wywoławczej na równowartość euro dokonuje się nie wcześniej niż
7 dni przed terminem pierwszego ogłoszenia o przetargu, według średniego kursu ogłaszanego
przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w tym dniu.
7.
Ogłoszenie o przetargu podlega publikacji na stronach internetowych i na stronie podmiotowej
w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego właściwy organ, a także w
sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.2)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa
w odnośniku 1. Ogłoszenie o przetargu można również zamieścić w prasie.
§ 6a3)Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
1.
Właściwy organ jest uprawniony do żądania, od uczestnika przetargu będącego osobą
fizyczną, przedstawiciela uczestnika przetargu oraz osoby uprawnionej do reprezentowania
osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, danych
obejmujących: imię (imiona) i nazwisko, numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego
Systemu Ewidencji Ludności (PESEL), adres zamieszkania oraz adres do doręczeń, w tym
adres elektroniczny.
2.
W przypadku osoby nieposiadającej obywatelstwa polskiego zamiast numeru identyfikacyjnego
Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) właściwy organ może
żądać numeru paszportu lub innego dokumentu tożsamości.
§ 7.
W cenie wywoławczej nieruchomości gruntowej zabudowanej oddawanej w użytkowanie wieczyste
do ustalenia opłat, o których mowa w art. 71, wyodrębnia się cenę gruntu, budynków
znajdujących się na tym gruncie albo lokali, które mają być przedmiotem odrębnej własności.
W takim przypadku w cenie uzyskanej w przetargu, dla odrębnego ustalenia tych cen
przyjmuje się proporcje zachodzące między nimi w cenie wywoławczej.
§ 8.
1.
Czynności związane z przeprowadzeniem przetargu wykonuje komisja przetargowa.
2.
Przewodniczącego oraz członków komisji przetargowej, w składzie od 3 do 7 osób, wyznacza
właściwy organ spośród osób dających rękojmię rzetelnego przeprowadzenia i rozstrzygnięcia
przetargu.
3.
Komisja przetargowa podejmuje rozstrzygnięcia w drodze głosowania, z zastrzeżeniem
§ 14 ust. 6.
4.
W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego komisji przetargowej.
§ 9.
W przetargu nie mogą uczestniczyć osoby wchodzące w skład komisji przetargowej oraz
osoby bliskie tym osobom, a także osoby, które pozostają z członkami komisji przetargowej
w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może budzić to uzasadnione wątpliwości
co do bezstronności komisji przetargowej.
§ 10.
1.
Przewodniczący komisji przetargowej sporządza protokół przeprowadzonego przetargu.
Protokół powinien zawierać informacje o:
1)
terminie i miejscu oraz rodzaju przetargu;
2)
oznaczeniu nieruchomości będącej przedmiotem przetargu według katastru nieruchomości
i księgi wieczystej;
3)
obciążeniach nieruchomości;
4)
zobowiązaniach, których przedmiotem jest nieruchomość;
5)
wyjaśnieniach i oświadczeniach złożonych przez oferentów;
6)
osobach dopuszczonych i niedopuszczonych do uczestniczenia w przetargu, wraz z uzasadnieniem;
7)
cenie wywoławczej nieruchomości oraz najwyższej cenie osiągniętej w przetargu albo
informację o złożonych ofertach wraz z uzasadnieniem wyboru najkorzystniejszej z nich
albo o niewybraniu żadnej z ofert;
8)
uzasadnieniu rozstrzygnięć podjętych przez komisję przetargową;
9)
imieniu, nazwisku i adresie albo nazwie lub firmie oraz siedzibie osoby wyłonionej
w przetargu jako nabywca nieruchomości;
10)
imionach i nazwiskach przewodniczącego i członków komisji przetargowej;
11)
dacie sporządzenia protokołu.
2.
Protokół przeprowadzonego przetargu sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach,
z których dwa przeznaczone są dla właściwego organu, a jeden dla osoby ustalonej jako
nabywca nieruchomości.
3.
Protokół przeprowadzonego przetargu podpisują przewodniczący i członkowie komisji
przetargowej oraz osoba wyłoniona w przetargu jako nabywca nieruchomości.
4.
Protokół przeprowadzonego przetargu stanowi podstawę zawarcia aktu notarialnego.
§ 11.
14)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Skargę na czynności związane z przeprowadzeniem przetargu uczestnik przetargu składa
za pośrednictwem właściwego organu albo bezpośrednio do właściwego organu, jeżeli
przetarg dotyczy nieruchomości, o których mowa w art. 57 ust. 1, albo nieruchomości
ujętych w ewidencji, o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1.
2.
W przypadku wniesienia skargi, o której mowa w ust. 1, właściwy organ wstrzymuje czynności
związane ze zbyciem nieruchomości.
35)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, wojewoda albo organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego
rozpatruje skargę w terminie 7 dni od daty jej otrzymania.
45)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, wojewoda albo organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego
może uznać skargę za zasadną i nakazać powtórzenie czynności przetargowych lub unieważnić
przetarg albo uznać skargę za niezasadną.
55)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Po rozpatrzeniu skargi wojewoda albo organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego
zawiadamia skarżącego, a właściwy organ niezwłocznie, na okres co najmniej 7 dni,
zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu go obsługującego
oraz wywiesza w swojej siedzibie informację o sposobie rozstrzygnięcia skargi.
65)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Po rozpatrzeniu skargi minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa zawiadamia skarżącego oraz zamieszcza niezwłocznie,
na okres co najmniej 7 dni, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa informację o sposobie rozstrzygnięcia skargi.
§ 12.
1.
W przypadku niezaskarżenia w wyznaczonym terminie czynności związanych z przeprowadzeniem
przetargu albo w razie uznania skargi za niezasadną właściwy organ podaje do publicznej
wiadomości, zamieszczając w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
urzędu go obsługującego oraz wywieszając w swojej siedzibie, na okres co najmniej
7 dni, informację o wyniku przetargu, która zawiera:6)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia,
o którym mowa w odnośniku 1.
1)
datę i miejsce oraz rodzaj przeprowadzonego przetargu;
2)
oznaczenie nieruchomości będącej przedmiotem przetargu według katastru nieruchomości
i księgi wieczystej;
3)
liczbę osób dopuszczonych oraz osób niedopuszczonych do uczestniczenia w przetargu;
4)
cenę wywoławczą nieruchomości oraz najwyższą cenę osiągniętą w przetargu albo informację
o złożonych ofertach lub o niewybraniu żadnej z ofert;
5)
imię, nazwisko albo nazwę lub firmę osoby ustalonej jako nabywca nieruchomości.
27)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Informację o wyniku przetargu w odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art.
57 ust. 1, oraz nieruchomości ujętych w ewidencji, o której mowa w art. 60 ust. 2
pkt 1, zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Rozdział 2
Przetarg ustny nieograniczony
§ 13.
W ogłoszeniu o przetargu ustnym nieograniczonym zamieszcza się w szczególności informacje
o:
1)
danych wymienionych w art. 35 ust. 2 pkt 1-5 i 7-11;
2)
cenie wywoławczej;
3)
obciążeniach nieruchomości;
4)
zobowiązaniach, których przedmiotem jest nieruchomość;
5)
terminie i miejscu przetargu;
6)
wysokości wadium, formach, terminie i miejscu jego wniesienia;
7)
sposobie ustalenia opłat z tytułu użytkowania wieczystego;
8)
skutkach uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości lub oddania w użytkowanie
wieczyste nieruchomości gruntowej.
§ 14.
1.
Przewodniczący komisji przetargowej otwiera przetarg, przekazując uczestnikom przetargu
informacje, o których mowa w § 13 pkt 1-4, 7 i 8, podaje do wiadomości imiona i nazwiska
albo nazwy lub firmy osób, które wniosły wadium lub zostały zwolnione z tego obowiązku
zgodnie z § 5 oraz zostały dopuszczone do przetargu.
2.
Przewodniczący komisji przetargowej informuje uczestników przetargu, że po trzecim
wywołaniu najwyższej zaoferowanej ceny dalsze postąpienia nie zostaną przyjęte.
3.
O wysokości postąpienia decydują uczestnicy przetargu, z tym że postąpienie nie może
wynosić mniej niż 1% ceny wywoławczej, z zaokrągleniem w górę do pełnych dziesiątek
złotych.
4.
Uczestnicy przetargu zgłaszają ustnie kolejne postąpienia ceny, dopóki mimo trzykrotnego
wywołania nie ma dalszych postąpień.
5.
Przetarg jest ważny bez względu na liczbę uczestników przetargu, jeżeli przynajmniej
jeden uczestnik zaoferował co najmniej jedno postąpienie powyżej ceny wywoławczej.
6.
Po ustaniu zgłaszania postąpień przewodniczący komisji przetargowej wywołuje trzykrotnie
ostatnią, najwyższą cenę i zamyka przetarg, a następnie ogłasza imię i nazwisko albo
nazwę lub firmę osoby, która przetarg wygrała.
Rozdział 3
Przetarg ustny ograniczony
§ 15.
1.
W ogłoszeniu o przetargu ustnym ograniczonym podaje się informację, że przetarg jest
ograniczony, wraz z uzasadnieniem wyboru formy przetargu oraz wyznacza się termin
zgłoszenia uczestnictwa w przetargu.
28)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Komisja przetargowa sprawdza, czy oferenci spełniają warunki przetargowe i kwalifikuje
ich do uczestnictwa w przetargu. Listę osób zakwalifikowanych zamieszcza się w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego właściwy organ oraz
wywiesza się w siedzibie właściwego organu nie później niż dzień przed wyznaczonym
terminem przetargu. Jeżeli przetarg dotyczy nieruchomości, o których mowa w art. 57
ust. 1, albo nieruchomości ujętych w ewidencji, o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt
1, listę osób zakwalifikowanych zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
3.
Przetarg może się odbyć, chociażby zakwalifikowano do przetargu tylko jednego oferenta
spełniającego warunki określone w ogłoszeniu.
4.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy
rozdziału 2.
Rozdział 4
Przetarg pisemny nieograniczony
§ 16.
W ogłoszeniu o przetargu pisemnym nieograniczonym zamieszcza się w szczególności informacje
o:
1)
danych wymienionych w art. 35 ust. 2 pkt 1-5 i 7-11;
2)
cenie wywoławczej;
3)
obciążeniach nieruchomości;
4)
zobowiązaniach, których przedmiotem jest nieruchomość;
5)
możliwości, terminie i miejscu składania pisemnych ofert;
6)
terminie i miejscu, w którym można zapoznać się z dodatkowymi warunkami przetargu;
7)
terminie i miejscu części jawnej przetargu;
8)
wysokości wadium, formach, terminie i miejscu jego wniesienia;
9)
sposobie ustalania opłat z tytułu użytkowania wieczystego;
10)
skutkach uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste
nieruchomości gruntowej;
11)
zastrzeżeniu, że właściwemu organowi przysługuje prawo zamknięcia przetargu bez wybrania
którejkolwiek z ofert.
§ 17.
1.
Wyznaczony termin składania ofert w przetargu pisemnym nieograniczonym nie może upłynąć
później niż 3 dni przed terminem przetargu. Oferty należy składać w zamkniętych kopertach.
2.
Pisemna oferta powinna zawierać:
1)
imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeżeli oferentem
jest osoba prawna lub inny podmiot;
2)
datę sporządzenia oferty;
3)
oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki
bez zastrzeżeń;
4)
oferowaną cenę i sposób jej zapłaty;
5)
proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu.
3.
Do oferty należy dołączyć kopię dowodu wniesienia wadium lub dowody stanowiące podstawę
do zwolnienia z tego obowiązku, w przypadku osób wymienionych w § 5.
§ 18.
1.
Przetarg może się odbyć, chociażby wpłynęła tylko jedna oferta spełniająca warunki
określone w ogłoszeniu o przetargu.
2.
Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej.
§ 19.
1.
Część jawna przetargu odbywa się w obecności oferentów. W części jawnej przewodniczący
komisji przetargowej otwiera przetarg, przekazując oferentom informacje, o których
mowa w § 16 pkt 1-4 i 9-11.
2.
Komisja przetargowa:
1)
podaje liczbę otrzymanych ofert oraz sprawdza dowody, o których mowa w § 17 ust. 3;
2)
dokonuje otwarcia kopert z ofertami oraz sprawdza kompletność złożonych ofert oraz
tożsamość osób, które złożyły oferty;
3)
przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez oferentów;
4)
weryfikuje oferty i ogłasza, które oferty zostały zakwalifikowane do części niejawnej
przetargu;
5)
zawiadamia oferentów o terminie i miejscu części niejawnej przetargu;
6)
zawiadamia oferentów o przewidywanym terminie zamknięcia przetargu.
§ 20.
Komisja przetargowa odmawia zakwalifikowania ofert do części niejawnej przetargu,
jeżeli:
1)
nie odpowiadają warunkom przetargu;
2)
zostały złożone po wyznaczonym terminie;
3)
nie zawierają danych wymienionych w § 17 ust. 2 lub dane te są niekompletne;
4)
do ofert nie dołączono dowodów, o których mowa w § 17 ust. 3;
5)
są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści.
§ 21.
Przy wyborze oferty komisja przetargowa bierze pod uwagę zaoferowaną cenę oraz inne
kryteria wpływające na wybór najkorzystniejszej oferty, ustalone w warunkach przetargu.
§ 22.
1.
W części niejawnej przetargu komisja przetargowa dokonuje szczegółowej analizy ofert
oraz wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, że nie wybiera żadnej ze złożonych
ofert, z zastrzeżeniem ust. 2-4.
2.
W przypadku złożenia równorzędnych ofert komisja przetargowa organizuje dodatkowy
przetarg ustny ograniczony do oferentów, którzy złożyli te oferty.
3.
Komisja zawiadamia oferentów, o których mowa w ust. 2, o terminie dodatkowego przetargu
oraz umożliwia im zapoznanie się z treścią równorzędnych ofert.
4.
W dodatkowym przetargu ustnym ograniczonym oferenci zgłaszają ustnie kolejne postąpienia
ceny powyżej najwyższej ceny zamieszczonej w równorzędnych ofertach, dopóki mimo trzykrotnego
wywołania nie ma dalszych postąpień. Przepisy § 14 stosuje się odpowiednio.
§ 23.
1.
Przetarg uważa się za zamknięty z chwilą podpisania protokołu.
2.
Przewodniczący komisji przetargowej zawiadamia na piśmie wszystkich, którzy złożyli
oferty, o wyniku przetargu w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia zamknięcia przetargu.
Rozdział 5
Przetarg pisemny ograniczony
§ 24.
1.
W ogłoszeniu o przetargu pisemnym ograniczonym podaje się informację, że przetarg
jest ograniczony, wraz z uzasadnieniem wyboru formy przetargu oraz wyznacza się termin
zgłoszenia uczestnictwa w przetargu.
29)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Komisja przetargowa sprawdza, czy oferenci spełniają warunki przetargowe i kwalifikuje
do uczestnictwa w przetargu. Listę osób zakwalifikowanych zamieszcza się w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego właściwy organ oraz
wywiesza się w siedzibie właściwego organu nie później niż dzień przed wyznaczonym
terminem przetargu. Jeżeli przetarg dotyczy nieruchomości, o których mowa w art. 57
ust. 1, albo nieruchomości ujętych w ewidencji, o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt
1, listę osób zakwalifikowanych zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
3.
Przetarg może się odbyć, chociażby zakwalifikowano do przetargu tylko jednego oferenta
spełniającego warunki określone w ogłoszeniu.
4.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy
rozdziału 4.
Rozdział 6
Rokowania po drugim przetargu
§ 25.
1.
W ogłoszeniu o rokowaniach po drugim przetargu zakończonym wynikiem negatywnym zamieszcza
się w szczególności informacje o:
1)
danych wymienionych w art. 35 ust. 2 pkt 1-5 i 7-11;
2)
cenie wywoławczej;
3)
obciążeniach nieruchomości;
4)
zobowiązaniach, których przedmiotem jest nieruchomość;
5)
terminach przeprowadzonych przetargów;
6)
możliwości, terminie i miejscu składania pisemnych zgłoszeń udziału w rokowaniach;
7)
terminie i miejscu, w którym można zapoznać się z dodatkowymi warunkami rokowań;
8)
terminie i miejscu przeprowadzenia rokowań;
9)
terminie, miejscu wpłaty oraz o wysokości zaliczki pobieranej tytułem zabezpieczenia
kosztów w przypadku uchylenia się od zawarcia umowy;
10)
sposobie ustalania opłat z tytułu użytkowania wieczystego;
11)
skutkach uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste
nieruchomości gruntowej;
12)
zastrzeżeniu, że właściwemu organowi przysługuje prawo zamknięcia rokowań bez wybrania
nabywcy nieruchomości.
2.
Do zaliczki, o której mowa w ust. 1 pkt 9, stosuje się przepisy § 4 ust. 2-9 oraz
§ 5.
§ 26.
1.
Zgłoszenia udziału w rokowaniach, o których mowa w § 25 ust. 1 pkt 6, składa się w
zamkniętych kopertach najpóźniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem rokowań.
2.
Zgłoszenie powinno zawierać:
1)
imię, nazwisko i adres albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeżeli zgłaszającym jest
osoba prawna lub inny podmiot;
2)
datę sporządzenia zgłoszenia;
3)
oświadczenie, że zgłaszający zapoznał się z warunkami rokowań i przyjmuje te warunki
bez zastrzeżeń;
4)
proponowaną cenę i sposób jej zapłaty;
5)
proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków rokowań.
3.
Do zgłoszenia należy dołączyć kopię dowodu wpłaty zaliczki lub dowody stanowiące podstawę
do zwolnienia z tego obowiązku, w przypadku osób wymienionych w § 5.
§ 27.
Rokowania można przeprowadzić, chociażby wpłynęło tylko jedno zgłoszenie spełniające
warunki określone w ogłoszeniu o rokowaniach.
§ 28.
1.
Właściwy organ może powierzyć prowadzenie rokowań komisji przetargowej, która przeprowadzała
ostatni przetarg, lub powołać nową komisję do przeprowadzenia rokowań.
2.
Przewodniczący komisji przeprowadzającej rokowania otwiera rokowania, przekazując
uczestnikom rokowań informacje, o których mowa w § 25 ust. 1 pkt 1-5 i 10-12.
3.
Przy przeprowadzaniu rokowań komisja, w obecności uczestników:
1)
podaje liczbę otrzymanych zgłoszeń oraz sprawdza dowody, o których mowa w § 26 ust.
3;
2)
otwiera koperty zawierające zgłoszenia, sprawdza dane w nich zawarte, nie ujawniając
ich treści uczestnikom, oraz sprawdza tożsamość uczestników rokowań;
3)
przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez uczestników rokowań;
4)
ogłasza, które zgłoszenia zostały zakwalifikowane do ustnej części rokowań.
4.
Komisja przeprowadzająca rokowania odmawia udziału w ustnej części rokowań osobom,
których zgłoszenia:
1)
nie odpowiadają warunkom rokowań;
2)
zostały złożone po wyznaczonym terminie;
3)
nie zawierają danych wymienionych w § 26 ust. 2 lub dane te są niekompletne oraz nie
zawierają dowodów, o których mowa w § 26 ust. 3;
4)
są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści.
5.
Komisja przeprowadza ustną część rokowań w zakresie wszystkich warunków koniecznych
do zawarcia umowy, oraz dodatkowych propozycji uczestników rokowań, osobno z każdą
z osób zakwalifikowanych do udziału w tej części.
6.
Dodatkowe propozycje uczestników rokowań złożone w trakcie ustnej części rokowań nie
mogą być mniej korzystne od zawartych w pisemnym zgłoszeniu.
§ 29.
1.
Po przeprowadzeniu ustnej części rokowań komisja ustala nabywcę lub stwierdza, że
nie wybiera nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W przypadku złożenia przez uczestników rokowań równorzędnych propozycji komisja może
zorganizować dodatkowe ustne rokowania z tymi osobami.
3.
Z przeprowadzonych rokowań przewodniczący komisji sporządza protokół.
4.
Rokowania uważa się za zamknięte z chwilą podpisania protokołu.
5.
Przewodniczący komisji zawiadamia ustnie uczestników rokowań o wyniku rokowań bezpośrednio
po ich zamknięciu.
§ 30.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale, w odniesieniu do komisji przeprowadzającej
rokowania, a także w zakresie sposobu i trybu przeprowadzania rokowań, stosuje się
przepisy rozdziału 1.
Rozdział 6a
Sposób i tryb przeprowadzania przetargu ustnego nieograniczonego oraz przetargu ustnego ograniczonego w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii10)Rozdział dodany przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
§ 30a.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się w okresie obowiązywania stanu zagrożenia
epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi .
§ 30b.
1.
Przetarg ustny nieograniczony lub przetarg ustny ograniczony, zwany dalej „przetargiem”,
może być przeprowadzony przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających:
1)
transmisję przetargu w czasie rzeczywistym między uczestnikami przetargu oraz członkami
komisji przetargowej,
2)
wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy przetargu
oraz członkowie komisji przetargowej mogą w nim uczestniczyć
- z zachowaniem poufności, integralności i dostępności przekazywanych informacji,
a także możliwości identyfikacji uczestników przetargu i członków komisji przetargowej.
2.
Przeprowadzenie przetargu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej obejmuje
otwarcie przetargu, wywołania i postąpienia ceny, a także zamknięcie przetargu i ogłoszenie
imienia i nazwiska albo nazwy lub firmy osoby, która przetarg wygrała.
3.
Właściwy organ, na okres co najmniej 7 dni przed otwarciem przetargu, zamieszcza w
Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu go obsługującego informację
o przeprowadzeniu przetargu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazując,
w jaki sposób przy użyciu tych środków uczestnik przetargu będzie mógł w nim uczestniczyć.
4.
W komunikacji z uczestnikami przetargu korzysta się ze środków komunikacji elektronicznej,
których właściwości techniczne są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne
z produktami służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu
danych będącymi w powszechnym użyciu.
5.
Przed otwarciem przetargu właściwy organ weryfikuje dane i dokumenty, dostarczone
przez uczestników przetargu w wyznaczonym przez właściwy organ terminie, niezbędne
do identyfikacji tych uczestników i przeprowadzenia przetargu.
6.
W przypadku awarii systemu teleinformatycznego właściwego organu powodującej przerwanie
przetargu, komisja przetargowa niezwłocznie, jednak nie później niż na 14 dni od dnia
następującego po usunięciu awarii, wyznacza termin kontynuowania przetargu oraz, nie
później niż na 3 dni robocze przed wyznaczonym terminem, zawiadamia o tym terminie
uczestników przetargu.
7.
Protokół przeprowadzonego przetargu podpisują przewodniczący i członkowie komisji
przetargowej.
8.
Przepisy § 14 ust. 1-3 i 5 oraz § 15 ust. 2 stosuje się. Przepis § 14 ust. 4 stosuje
się odpowiednio.
§ 30c.
W przypadku odwołania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii po zamieszczeniu
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego właściwy
organ informacji o przeprowadzeniu przetargu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
a przed dniem przeprowadzenia przetargu, do jego przeprowadzenia stosuje się przepisy
niniejszego rozdziału.
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 31.
(pominięty).
§ 32.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 22 września 2004 r.11)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13
stycznia 1998 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania
przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność
gminy (Dz. U. poz. 30 oraz z 2003 r. poz. 80), które utraciło moc z dniem wejścia
w życie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami
oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004 r. poz. 1492).
1)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 września
2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów
oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. poz. 1698), które weszło w życie z dniem
6 października 2020 r.
2)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa
w odnośniku 1.
3)
Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
4)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
1.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
1.
6)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia,
o którym mowa w odnośniku 1.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
1.
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
10)
Rozdział dodany przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
11)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13
stycznia 1998 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania
przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność
gminy (Dz. U. poz. 30 oraz z 2003 r. poz. 80), które utraciło moc z dniem wejścia
w życie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami
oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004 r. poz. 1492).