Obwieszczenie Ministra Finansówz dnia 22 maja 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie
udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy publicznej w formie gwarancji
spłaty kredytów w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12 czerwca 2018 r. w sprawie udzielania przez
Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy publicznej w formie gwarancji spłaty kredytów w
ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 maja 2019 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy publicznej w formie
gwarancji spłaty kredytów w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 maja 2019 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy publicznej w formie
gwarancji spłaty kredytów w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 12 czerwca 2018 r. w sprawie udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy publicznej w formie gwarancji spłaty kredytów w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-20201)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2265).
Na podstawie art. 34a ust. 4 pkt 12)Zmieniony przez art. 3 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o zmianie ustawy
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 504), która weszła w życie
z dniem 16 marca 2019 r.; zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o zmianie
ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw, dotychczasowe przepisy wykonawcze
wydane na podstawie art. 34a ust. 4 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i
gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2020 r.
poz. 122 i 568) zachowują moc i mogą być zmieniane na podstawie tego przepisu. ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki oraz tryb udzielania pomocy publicznej
w formie gwarancji udzielanej przez Bank Gospodarstwa Krajowego, zwanej dalej „pomocą”,
w ramach rządowego programu poręczeniowo-gwarancyjnego, o którym mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, w zakresie Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020.
§ 2.
1.
Pomoc jest udzielana mikroprzedsiębiorcom, małym i średnim przedsiębiorcom jako regionalna
pomoc inwestycyjna zgodnie z art. 14 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i
108 Traktatu 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28., zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji”, w formie udzielanej przez Bank Gospodarstwa
Krajowego gwarancji spłaty kredytu przeznaczonego na finansowanie rozwoju działalności
gospodarczej innowacyjnych przedsiębiorstw, w tym wdrażania wyników prac badawczo-rozwojowych.
2.
Pomoc nie może być udzielona w przypadkach wskazanych w art. 1 ust. 2, ust. 3 lit.
a-d, ust. 4 i 5 i w art. 13 rozporządzenia Komisji.
3.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek
zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną
przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
4.
Pomoc podlega sumowaniu z inną pomocą udzieloną danemu przedsiębiorcy, w odniesieniu
do tych samych kosztów kwalifikowalnych, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia,
i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy lub kwoty pomocy dla danego
przeznaczenia pomocy.
5.
Maksymalną intensywność pomocy określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej .
§ 3.
Ekwiwalent dotacji brutto oblicza się w sposób określony w § 4 pkt 9 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie
szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach według uszczegółowionej metody zatwierdzonej przez Komisję Europejską zgodnie z art.
5 ust. 2 lit. c (ii) rozporządzenia Komisji.
§ 4.
1.
Pomoc jest udzielana na inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia
Komisji.
2.
Do kosztów kwalifikowalnych na realizację inwestycji początkowej finansowanych kredytem
objętym gwarancją Banku Gospodarstwa Krajowego zalicza się koszty:
14)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 maja 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy publicznej w formie gwarancji spłaty kredytów w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 (Dz. U. poz. 1015), które weszło w życie z dniem 3 czerwca 2019 r.)
nabycia prawa:
a)
użytkowania wieczystego oraz własności nieruchomości gruntowych niezabudowanych,
b)
użytkowania wieczystego oraz własności nieruchomości gruntowych zabudowanych,
c)
własności nieruchomości budynkowych i lokalowych, z wyłączeniem lokali mieszkalnych;
2)
nabycia albo wytworzenia środków trwałych innych niż określone w pkt 1;
3)
nabycia robót i materiałów budowlanych;
4)
nabycia wartości niematerialnych i prawnych, w tym w formie patentów, licencji, know-how
oraz innych praw własności intelektualnej, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:
a)
będą wykorzystywane wyłącznie w zakładzie otrzymującym pomoc,
b)
będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,
c)
będą nabyte od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą na warunkach rynkowych,
d)
będą stanowić aktywa przedsiębiorcy otrzymującego pomoc i pozostaną związane z projektem,
na który przyznano pomoc, przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji
projektu;
55)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)
raty spłaty kapitału nieruchomości gruntowych niezabudowanych poniesione przez korzystającego
do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy
leasingu, albo spłatę kapitału nieruchomości gruntowych niezabudowanych należną finansującemu
z tytułu umowy leasingu, o ile we wniosku o udzielenie pomocy finansujący jest wskazany
przez wnioskodawcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu, przy czym umowa
leasingu obejmuje okres co najmniej 3 lat od przewidywanego dnia zakończenia realizacji
projektu;
5a6)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)
raty spłaty kapitału nieruchomości gruntowych zabudowanych poniesione przez korzystającego
do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy
leasingu, albo spłatę kapitału nieruchomości gruntowych zabudowanych należną finansującemu
z tytułu umowy leasingu, o ile we wniosku o udzielenie pomocy finansujący jest wskazany
przez wnioskodawcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu, przy czym umowa
leasingu obejmuje okres co najmniej 3 lat od przewidywanego dnia zakończenia realizacji
projektu;
67)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)
raty spłaty kapitału środków trwałych, innych niż określone w pkt 5 i 5a, poniesione
przez korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości kapitału
z dnia zawarcia umowy leasingu finansowego albo spłatę kapitału środków trwałych,
innych niż określone w pkt 5 i 5a, należną finansującemu z tytułu umowy leasingu finansowego,
o ile we wniosku o udzielenie pomocy finansujący jest wskazany przez wnioskodawcę
jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu, przy czym umowa leasingu finansowego
prowadzi do przeniesienia własności tych środków na korzystającego, z wyłączeniem
leasingu zwrotnego.
38)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Łączna wartość kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 2:
1)
pkt 1 lit. a i pkt 5, nie może przekroczyć 10% sumy kosztów kwalifikowalnych, o których
mowa w ust. 2;
2)
pkt 1 lit. b i c oraz pkt 5a, może przekroczyć 10% sumy kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w ust. 2, pod warunkiem, że wydatek z tytułu kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. b i c oraz pkt 5a, ma bezpośredni związek z inwestycją
początkową, o której mowa w ust. 1, i dotyczy działalności produkcyjnej przedsiębiorcy.
§ 5.
1.
Gwarancja obejmuje nie więcej niż 80% pozostającej do spłaty kwoty kredytu.
2.
Gwarancja może obejmować kredyty wchodzące w skład portfela kredytów stanowiącego
zbiór pojedynczych kredytów, dla którego łączną kwotę limitu gwarancji udzielanych
na określony czas oraz przeznaczenie tych kredytów określa umowa zawarta pomiędzy
Bankiem Gospodarstwa Krajowego a bankiem kredytodawcą.
§ 6.
1.
Pomoc wywołuje efekt zachęty, co oznacza, że jest udzielana przedsiębiorcy pod warunkiem
złożenia do banku kredytodawcy wniosku o udzielenie pomocy przed rozpoczęciem prac
nad projektem.
2.
Wniosek o udzielenie pomocy zawiera:
1)
nazwę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości;
2)
opis projektu, w tym dzień jego rozpoczęcia i zakończenia;
3)
lokalizację projektu;
4)
koszty kwalifikowalne projektu;
5)
kwotę pomocy finansowej potrzebną do realizacji projektu;
6)
inne informacje wskazane przez bank kredytodawcę, niezbędne do dokonania oceny wniosku.
3.
Wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy przedsiębiorca składa do banku kredytodawcy oświadczenie,
że nie dokonał przeniesienia, o którym mowa w art. 2 pkt 61a rozporządzenia Komisji,
do zakładu, w którym ma zostać dokonana inwestycja początkowa, której dotyczy wniosek
o udzielenie pomocy, w ciągu dwóch lat poprzedzających złożenie wniosku o udzielenie
pomocy oraz zobowiązanie, że nie dokona takiego przeniesienia przez okres dwóch lat
od zakończenia inwestycji początkowej, której dotyczy wniosek o udzielenie pomocy,
zgodnie z art. 14 ust. 16 rozporządzenia Komisji.
§ 7.
Zabezpieczenie udzielonej gwarancji stanowi weksel własny in blanco wraz z deklaracją
wekslową wystawiony przez przedsiębiorcę na rzecz Banku Gospodarstwa Krajowego.
§ 8.
Przedsiębiorca zobowiązuje się do utrzymania inwestycji finansowanej kredytem objętym
gwarancją na zasadach określonych w art. 14 ust. 5 rozporządzenia Komisji.
§ 9.
Pomoc jest udzielana do końca okresu obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata
2014-2020 określonej na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2265).
2)
Zmieniony przez art. 3 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o zmianie ustawy
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 504), która weszła w życie
z dniem 16 marca 2019 r.; zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o zmianie
ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw, dotychczasowe przepisy wykonawcze
wydane na podstawie art. 34a ust. 4 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i
gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2020 r.
poz. 122 i 568) zachowują moc i mogą być zmieniane na podstawie tego przepisu.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia
22 maja 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Bank Gospodarstwa
Krajowego pomocy publicznej w formie gwarancji spłaty kredytów w ramach Programu Operacyjnego
Inteligentny Rozwój 2014-2020 (Dz. U. poz. 1015), które weszło w życie z dniem 3 czerwca
2019 r.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
6)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
9)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
7 października 2015 r. w sprawie udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy
publicznej w formie gwarancji spłaty kredytów w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny
Rozwój 2014-2020 (Dz. U. poz. 1674 oraz z 2017 r. poz. 982), które utraciło moc z
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 24
listopada 2017 r. o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez
Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
2433).