Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 22 lutego 2019 r.w sprawie danych umieszczanych w Systemie oraz trybu postępowania w przypadku przemieszczania
wyrobów akcyzowych przy użyciu Systemu 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 43 ust. 3 oraz art. 46w ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
które dane pozostawione do decyzji państw członkowskich Unii Europejskiej umieszcza
się obowiązkowo w e-AD lub w dokumencie zastępującym e-AD;
2)
szczegółowy zakres informacji, które zgodnie z art. 46w ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, zwanej dalej „ustawą”, powinny być dostarczone do Systemu, oraz przypadki, w których
takie informacje powinny być dostarczone;
3)
szczegółowy zakres danych, o których mowa w art. 46w ust. 1 pkt 2 ustawy, które w
przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy
z użyciem Systemu powinny być zawarte w:
a)
e-DD,
b)
raporcie odbioru,
c)
potwierdzeniu odbioru na wydruku e-DD,
d)
elektronicznym potwierdzeniu odbioru, o którym mowa w art. 46j ust. 3 pkt 2 ustawy,
e)
unieważnieniu e-DD,
f)
zmianie miejsca przeznaczenia;
4)
szczegółowy tryb postępowania w przypadku przesłania do Systemu e-DD, raportu odbioru,
unieważnienia e-DD oraz zmiany miejsca przeznaczenia;
5)
sposób komunikowania się użytkowników z Systemem, w szczególności rodzaje podpisów
elektronicznych, jakimi należy opatrywać dokumenty przesyłane do Systemu pocztą elektroniczną,
oraz sposób dostępu do Systemu przez użytkowników Systemu;
6)
strukturę lokalnego numeru referencyjnego nadawanego e-AD oraz e-DD w Systemie;
7)
szczegółowe przypadki i sposób dostarczenia danych przez podmioty właściwemu naczelnikowi
urzędu skarbowego celem wprowadzenia ich do Systemu.
§ 2.
W przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy
do Systemu poza danymi, których podanie jest wymagane na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 684/2009 z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Rady 2008/118/WE w odniesieniu do skomputeryzowanych procedur przemieszczania
wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 23 z 27.01.2011,
str. 53/1, Dz. Urz. UE L 349 z 19.12.2012, str. 9, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013,
str. 74, Dz. Urz. UE L 26 z 29.01.2014, str. 4, Dz. Urz. UE L 72 z 17.03.2016, str.
13, Dz. Urz. UE L 86 z 28.03.2018, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 91 z 09.04.2018, str.
13., w e-AD lub w dokumencie zastępującym e-AD umieszcza się obowiązkowo:
1)
datę faktury;
2)
czas wysyłki;
3)
numer VAT przedsiębiorcy będącego gwarantem, a także jego numer akcyzowy, w przypadku
gdy podmiot ten jest zarejestrowanym podatnikiem podatku akcyzowego;
4)
nazwę przedsiębiorcy będącego pierwszym przewoźnikiem, adres jego siedziby oraz numer
VAT;
5)
numer VAT organizatora transportu.
§ 3.
Do Systemu dostarcza się informacje dotyczące:
1)
zakończenia przemieszczenia wyrobów akcyzowych - w przypadku braku technicznej możliwości
obsługi tego przemieszczenia w Systemie;
2)
obowiązku zapłaty podatku akcyzowego z tytułu stwierdzonych ubytków wyrobów akcyzowych
- w przypadku stwierdzenia ubytków wyrobów akcyzowych przemieszczanych na terytorium
kraju;
3)
braku możliwości dalszego przemieszczania wyrobów akcyzowych - w przypadku całkowitego
zniszczenia lub utraty tych wyrobów lub braku możliwości dalszego ich przemieszczania
z innych powodów;
4)
przeładunku wyrobów akcyzowych przemieszczanych z zastosowaniem procedury zawieszenia
poboru akcyzy poza składem podatkowym, w szczególności datę i miejsce zdarzenia, dane
kolejnego podmiotu organizującego transport lub kolejnego przewoźnika, w tym imię
i nazwisko lub nazwę podmiotu, adres jego zamieszkania lub siedziby oraz numer VAT,
oznaczenie środka transportu, numery identyfikacyjne zamknięć urzędowych lub pieczęci
handlowych;
5)
nieprzesłania raportu odbioru - w przypadku gdy raport odbioru nie został przesłany
przez podmiot odbierający, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 32 lit. a ustawy, w terminie;
6)
zamiaru odmowy przyjęcia wyrobów akcyzowych lub odmowy przyjęcia wyrobów akcyzowych
- w przypadku gdy podmiot odbierający zamierza odmówić lub odmawia przyjęcia wyrobów
akcyzowych, w szczególności w związku z niezgodnością wyrobów akcyzowych wskazanych
w e-AD z zamówieniem;
7)
nieotrzymania raportu odbioru - w przypadku nieotrzymania w terminie przez podmiot
wysyłający, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 31 lit. a ustawy, raportu odbioru.
§ 4.
Informacje do Systemu dostarcza:
1)
właściwy naczelnik urzędu skarbowego - w przypadku informacji, o których mowa w §
3 pkt 1-3;
2)
naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy ze względu na miejsce dokonywania przeładunku
- w przypadku informacji, o których mowa w § 3 pkt 4;
3)
podmiot odbierający będący użytkownikiem Systemu - w przypadku informacji, o których
mowa w § 3 pkt 5 i 6;
4)
podmiot wysyłający - w przypadku informacji, o których mowa w § 3 pkt 5-7.
§ 5.
Wprzypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy
z użyciem Systemu w:
1)
e-DD powinny być zawarte:
a)
data i czas wysyłki,
b)
typ, numer identyfikacyjny, nazwa oraz adres podmiotu odbierającego, o którym mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 32 lit. b ustawy, oraz podmiotu wysyłającego, o którym mowa w
art. 2 ust. 1 pkt 31 lit. b i c ustawy,
c)
rodzaj środka transportu,
d)
grupa wyrobu akcyzowego, kod CN, numer pozycji towarowej, masa brutto i netto oraz
ilości przemieszczanego wyrobu akcyzowego,
e)
kod rodzaju opakowań;
2)
raporcie odbioru powinny być zawarte:
a)
data i czas zatwierdzenia raportu odbioru,
b)
data odebrania wyrobów akcyzowych,
c)
typ, numer identyfikacyjny, nazwa oraz adres podmiotu odbierającego, o którym mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 32 lit. b ustawy,
d)
grupa wyrobu akcyzowego, numer pozycji towarowej oraz ilość nieprzyjęta z podaniem
rodzaju zastrzeżenia,
e)
ilość nadwyżki lub ubytku wyrobów akcyzowych, jeżeli stwierdzono,
f)
grupa wyrobu akcyzowego, kod CN oraz przeznaczenie uprawniające do zwolnienia od podatku
akcyzowego, jeżeli wyrób ten jest wyrobem zwolnionym od podatku akcyzowego ze względu
na przeznaczenie;
3)
unieważnieniu e-DD powinny być zawarte:
a)
przyczyna unieważnienia,
b)
data i czas unieważnienia;
4)
zmianie miejsca przeznaczenia powinny być zawarte:
a)
rodzaj środka transportu,
b)
typ, numer identyfikacyjny, nazwa oraz adres nowego podmiotu odbierającego, o którym
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 32 lit. b ustawy.
§ 6.
Potwierdzenie odbioru na wydruku e-DD oraz elektroniczne potwierdzenie odbioru, o
którym mowa w art. 46j ust. 3 pkt 2 ustawy, zawierają:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i numer PESEL podmiotu odbierającego, o którym
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 32 lit. b ustawy;
2)
ilość odebranych wyrobów akcyzowych z danej pozycji towarowej e-DD;
3)
ilość stwierdzonego niedoboru wyrobów akcyzowych, ich nadwyżki lub ilość nieprzyjętych
wyrobów akcyzowych z danej pozycji towarowej e-DD;
4)
datę przybycia do miejsca odbioru wyrobów akcyzowych;
5)
opis przeznaczenia uprawniającego do zwolnienia od podatku akcyzowego odebranych wyrobów
akcyzowych - w przypadku odbioru wyrobów akcyzowych zwolnionych od podatku akcyzowego
ze względu na ich przeznaczenie;
§ 7.
System generuje komunikat:
1)
e-DD po wprowadzeniu do Systemu danych, o których mowa w § 5 pkt 1, przez:
a)
podmiot wysyłający, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 31 lit. b i c ustawy, lub
b)
podmiot odbierający, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 32 lit. b ustawy, będący użytkownikiem
Systemu - w przypadku zwrotu wyrobów akcyzowych zwolnionych od podatku akcyzowego
ze względu na ich przeznaczenie;
2)
raportu odbioru - po wprowadzeniu przez podmiot odbierający, o którym mowa w art.
2 ust. 1 pkt 32 lit. b ustawy, do Systemu danych, o których mowa w § 5 pkt 2;
3)
o unieważnieniu e-DD - po wprowadzeniu przez podmiot wysyłający, o którym mowa w art.
2 ust. 1 pkt 31 lit. b i c ustawy, do Systemu danych, o których mowa w § 5 pkt 3;
4)
o zmianie miejsca przeznaczenia - po wprowadzeniu przez podmiot wysyłający, o którym
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 31 lit. b i c ustawy, do Systemu danych, o których mowa w
§ 5 pkt 4.
§ 8.
1.
Podmiot wysyłający i podmiot odbierający, który jest użytkownikiem Systemu, komunikują
się z Systemem przez niewizualny interfejs (usługę internetową - web service), pocztę
elektroniczną lub Platformę Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC).
2.
Organ podatkowy komunikuje się z Systemem przez interfejs użytkownika administracji.
3.
W celu uzyskania dostępu do Systemu podmiot wysyłający, podmiot prowadzący skład podatkowy,
zarejestrowany odbiorca i podmiot pośredniczący będące podmiotami odbierającymi, przed
rozpoczęciem korzystania z Systemu, składają do właściwego naczelnika urzędu skarbowego
wniosek o rejestrację danych na potrzeby komunikowania się z Systemem, który zawiera
co najmniej dane dotyczące:
1)
miejsca złożenia wniosku;
2)
numeru akcyzowego składającego wniosek: podmiotu prowadzącego skład podatkowy albo
zarejestrowanego wysyłającego, albo zarejestrowanego odbiorcy;
3)
numeru podmiotu pośredniczącego składającego wniosek, określonego w wydanym podmiotowi
pośredniczącemu zezwoleniu;
4)
numeru akcyzowego składu podatkowego - w przypadku gdy składającym wniosek jest podmiot
prowadzący skład podatkowy;
5)
rodzaju zabezpieczeń akcyzowych, którymi zostaną objęte zobowiązania podatkowe albo
zobowiązania podatkowe oraz opłata paliwowa dotyczące wyrobów akcyzowych przemieszczanych
z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy albo przemieszczanych poza procedurą
zawieszenia poboru akcyzy wyrobów akcyzowych zwolnionych od podatku akcyzowego ze
względu na ich przeznaczenie z wykorzystaniem Systemu;
6)
sposobu komunikowania się z Systemem.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, załącza się informację o osobach uprawnionych
do:
1)
komunikowania się z Systemem oraz
2)
przekazywania dokumentów
- zawierającą dane umożliwiające ich identyfikację oraz imię i nazwisko osoby uprawnionej
do elektronicznego potwierdzania pochodzenia oraz integralności dokumentów.
5.
Właściwy naczelnik urzędu skarbowego, po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust.
3, niezwłocznie wprowadza zawarte w nim dane do Systemu Informacyjnego Skarbowo-Celnego
(SISC).
6.
W celu uzyskania dostępu do Systemu podmiot zużywający i zużywający podmiot gospodarczy
będące podmiotami odbierającymi, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 32 lit. b ustawy,
rejestrują uprawnienie do przesyłania zgłoszeń w Systemie na formularzu elektronicznym
dostępnym na platformie PUESC.
§ 9.
Dokumenty przesyłane do Systemu przez podmiot wysyłający albo podmiot odbierający
są opatrywane kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem elektronicznym
weryfikowanym przy pomocy certyfikatu celnego.
§ 10.
Lokalny numer referencyjny składa się:
1)
w przypadku e-AD z ciągu 20 znaków, w tym z:
a)
jedenastocyfrowego numeru akcyzowego składu podatkowego lub zarejestrowanego wysyłającego
bez dwuliterowego kodu języka,
b)
pięciocyfrowego numeru przemieszczenia wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury
zawieszenia poboru akcyzy, niepowtarzalnego w danym roku, nadawanego przez podmiot
wysyłający,
c)
czterocyfrowego numeru oznaczającego rok, w którym rozpocznie się przemieszczenie
wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy;
2)
w przypadku e-DD z ciągu 22 znaków, w tym z:
a)
jedenastocyfrowego numeru akcyzowego składu podatkowego bez dwuliterowego kodu języka
albo jedenastocyfrowego numeru podmiotu pośredniczącego, a w przypadku pozostałych
podmiotów dziesięciocyfrowego numeru identyfikacji podatkowej (NIP) poprzedzonego
znakiem „N”,
b)
siedmiocyfrowego numeru przemieszczenia wyrobów akcyzowych poza procedurą zawieszenia
poboru akcyzy, niepowtarzalnego w danym roku, nadawanego przez podmiot wysyłający,
c)
czterocyfrowego numeru oznaczającego rok, w którym rozpocznie się przemieszczenie
wyrobów akcyzowych poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy.
§ 11.
1.
Podmiot odbierający lub podmiot wysyłający mogą dostarczyć właściwemu naczelnikowi
urzędu skarbowego dane celem wprowadzenia ich do Systemu w przypadku braku technicznej
możliwości dostępu do Systemu, innej niż niedostępność, o której mowa w art. 46v ust.
1 ustawy.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dane są dostarczane w formie podpisanych i opieczętowanych
dokumentów, zastępujących dokumenty elektroniczne. Właściwy naczelnik urzędu skarbowego
niezwłocznie wprowadza do Systemu dane zawarte w dostarczonych dokumentach, a ich
kopie przekazuje podmiotowi, który je dostarczył.
3.
Podmiot wysyłający lub podmiot odbierający mogą sprawdzać zgodność danych wprowadzanych
do Systemu przez naczelnika urzędu skarbowego z danymi zawartymi w dokumentach, o
których mowa w ust. 2, w trakcie ich wprowadzania do Systemu.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów
z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie informacji umieszczanych w Systemie oraz w e-AD
(Dz. U. poz. 388), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o podatku
akcyzowym oraz ustawy - Prawo celne (Dz. U. poz. 1697 i 2511).
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1039, 1356, 1629, 1697, 2227, 2244, 2354 i 2538.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 23 z 27.01.2011,
str. 53/1, Dz. Urz. UE L 349 z 19.12.2012, str. 9, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013,
str. 74, Dz. Urz. UE L 26 z 29.01.2014, str. 4, Dz. Urz. UE L 72 z 17.03.2016, str.
13, Dz. Urz. UE L 86 z 28.03.2018, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 91 z 09.04.2018, str.
13.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów
z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie informacji umieszczanych w Systemie oraz w e-AD
(Dz. U. poz. 388), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o podatku
akcyzowym oraz ustawy - Prawo celne (Dz. U. poz. 1697 i 2511).