Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 18 stycznia 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zgłoszenia
zamiaru koncentracji przedsiębiorców
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie zgłoszenia zamiaru
koncentracji przedsiębiorców , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2016 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2016 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców , które stanowią:
„
§ 2.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców
Na podstawie art. 94 ust. 6 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów zarządza się, co następuje:
§ 1.
1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe warunki, jakim powinno odpowiadać zgłoszenie zamiaru koncentracji przedsiębiorców,
w tym wykaz informacji i dokumentów, zwany dalej „WIDˮ, które powinno to zgłoszenie
zawierać;
2)
wysokość opłat od wniosków o wszczęcie postępowania antymonopolowego w sprawach koncentracji
oraz tryb ich uiszczania.
2.
WID stanowi załącznik do rozporządzenia.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów;
2)
zgłoszeniu - rozumie się przez to zgłoszenie zamiaru koncentracji przedsiębiorców;
3)
rynku właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie horyzontalnym - rozumie
się przez to każdy rynek produktowy, na którym zaangażowani są co najmniej dwaj przedsiębiorcy
uczestniczący w koncentracji (rynek wspólny) i gdzie koncentracja prowadzi do uzyskania
łącznego udziału w rynku geograficznym w wysokości większej niż 20%;
4)
rynku właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie wertykalnym - rozumie
się przez to każdy rynek właściwy, jeżeli:
a)
działa na nim co najmniej jeden przedsiębiorca uczestniczący w koncentracji i jest
on równocześnie rynkiem zakupu lub sprzedaży (poprzedni lub następny szczebel obrotu),
na którym działa którykolwiek z pozostałych przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji
(rynek powiązany wertykalnie), oraz
b)
udział w rynku przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji na którymkolwiek z tych
rynków przekracza 30%, bez względu na to, czy aktualnie istnieje powiązanie typu dostawca
odbiorca między tymi przedsiębiorcami;
5)
rynku właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie konglomeratowym -
rozumie się przez to każdy rynek produktowy:
a)
na którym między przedsiębiorcami uczestniczącymi w koncentracji nie istnieją żadne
powiązania horyzontalne i wertykalne oraz
b)
w którym którykolwiek z przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji posiada więcej
niż 40% udziału w jakimkolwiek rynku właściwym obejmującym terytorium Polski lub jego
część;
6)
przedsiębiorcach bezpośrednio uczestniczących w koncentracji - rozumie się przez to:
a)
wspólnie łączących się przedsiębiorców - w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust.
2 pkt 1 ustawy,
b)
przedsiębiorcę przejmującego kontrolę - w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust.
2 pkt 2 ustawy,
c)
wspólnie wszystkich przedsiębiorców biorących udział w utworzeniu wspólnego przedsiębiorcy
- w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy,
d)
przedsiębiorcę nabywającego część mienia innego przedsiębiorcy - w przypadku, o którym
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 4 ustawy,
e)
przedsiębiorcę lub przedsiębiorców, nad którymi jest przejmowana kontrola - w przypadku,
o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy,
f)
przedsiębiorcę tworzonego - w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy,
g)
przedsiębiorcę, do którego należy nabywana część mienia - w przypadku, o którym mowa
w art. 13 ust. 2 pkt 4 ustawy;
7)
przedsiębiorcach uczestniczących w koncentracji - rozumie się przez to przedsiębiorców
bezpośrednio uczestniczących w koncentracji, pozostałych przedsiębiorców należących
do grup kapitałowych w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy, do których należą przedsiębiorcy
bezpośrednio uczestniczący w koncentracji, oraz przedsiębiorców, którzy współkontrolują
grupę kapitałową, do której należy przedsiębiorca uczestniczący w koncentracji, lub
są współkontrolowani przez przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji;
8)
instytucjach finansowych - rozumie się przez to w szczególności banki, zakłady ubezpieczeń,
towarzystwa funduszy inwestycyjnych, towarzystwa emerytalne i domy maklerskie;
9)
roku poprzedzającym - rozumie się przez to rok obrotowy poprzedzający rok zgłoszenia
zamiaru koncentracji.
§ 3.
Zgłoszenie stanowi wniosek o wszczęcie postępowania antymonopolowego w sprawie koncentracji,
o którym mowa w art. 49 ust. 2 ustawy.
§ 4.
1.
Przedsiębiorca dokonujący zgłoszenia przedstawia kompletne i zgodne ze stanem faktycznym
informacje i dokumenty określone w WID, z zastrzeżeniem § 5 i 6.
2.
Przedsiębiorca w trakcie postępowania ma obowiązek niezwłocznego informowania Prezesa
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem Urzędu”, o każdej
zmianie stanu faktycznego lub prawnego, która może mieć wpływ na ocenę koncentracji.
§ 5.
1.
Prezes Urzędu może, na wniosek przedsiębiorcy dokonującego zgłoszenia, zawarty w zgłoszeniu,
uznać je za spełniające wymogi określone w § 4, mimo braku informacji lub dokumentów
objętych WID, jeżeli jednocześnie:
1)
przedsiębiorca dokonujący zgłoszenia nie ma dostępu do całości lub części tych informacji
lub dokumentów;
2)
podjęte przez niego działania w celu ich uzyskania nie przyniosły rezultatu;
3)
przedsiębiorca ten uprawdopodobnił należytą staranność w podjęciu działań zmierzających
do uzyskania tych informacji lub dokumentów.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca dokonujący zgłoszenia jest
obowiązany do podania danych szacunkowych oraz wskazania źródeł i podstaw dokonanych
szacunków.
3.
Jeżeli przedsiębiorca w trakcie postępowania uzyska informacje lub dokumenty, o których
mowa w ust. 1, przesyła je niezwłocznie Prezesowi Urzędu.
4.
Przedsiębiorca dokonujący zgłoszenia nie może powoływać się na brak dostępu do informacji
lub dokumentów dotyczących grupy kapitałowej, do której należy, z wyłączeniem informacji
dotyczących przedsiębiorców należących do tej grupy kapitałowej działających wyłącznie
za granicą.
§ 6.
1.
Prezes Urzędu może, na wniosek przedsiębiorcy dokonującego zgłoszenia, zawarty w zgłoszeniu,
uznać je za spełniające wymogi określone w § 4, mimo braku informacji lub dokumentów
określonych w WID, jeżeli przedsiębiorca dokonujący zgłoszenia uprawdopodobni, że
te informacje lub dokumenty nie są obiektywnie niezbędne do wydania decyzji w sprawie
koncentracji.
2.
Uznanie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, za spełniające wymogi określone w § 4
nie zwalnia przedsiębiorcy dokonującego zgłoszenia z obowiązku przedstawienia, na
żądanie Prezesa Urzędu, informacji lub dokumentów, jeżeli w toku postępowania stały
się one niezbędne do wydania decyzji w sprawie koncentracji.
§ 7.
Przedsiębiorca dokonujący zgłoszenia, który uznaje przedstawione w zgłoszeniu informacje
za tajemnicę przedsiębiorstwa, jest obowiązany wskazać w zgłoszeniu, które z informacji
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, oraz przedstawić jawną wersję zgłoszenia (niezawierającą
informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa) lub w przypadku zgłoszenia zamiaru
koncentracji przez więcej niż jednego przedsiębiorcę przedstawić wraz ze zgłoszeniem
wniosek, o którym mowa w art. 69 ust. 4 ustawy.
§ 81)W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców (Dz. U. poz. 2013), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Od wniosków o wszczęcie postępowania antymonopolowego w sprawach koncentracji przed
Prezesem Urzędu przedsiębiorca uiszcza opłatę w wysokości 15 000 zł od zgłoszenia
zamiaru koncentracji przedsiębiorców.
§ 9.
Opłatę, o której mowa w § 8, przedsiębiorca zobowiązany do dokonania zgłoszenia wpłaca
w gotówce do kasy lub na rachunek bankowy urzędu skarbowego właściwego ze względu
na siedzibę Prezesa Urzędu. Jedna opłata od wniosku uiszczana jest również w przypadku,
gdy do dokonania zgłoszenia zamiaru koncentracji zobowiązanych jest co najmniej dwóch
przedsiębiorców.
§ 10.
Przedsiębiorca występujący z wnioskiem o wszczęcie postępowania antymonopolowego w
sprawie koncentracji dołącza do wniosku dowód uiszczenia opłaty, o której mowa w §
8.
§ 11.
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2007 r. w sprawie zgłoszenia zamiaru
koncentracji przedsiębiorców .
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 18 stycznia 2015 r.
1)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2016 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2013), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.