Obwieszczenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznejz dnia 20 grudnia 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego 1)Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej
- praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 2329).
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie
przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 16 grudnia 2016 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 16 grudnia
2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu
Szkoleniowego , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
”
.
1)
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej
- praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 2329).
Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego1)Obecnie działem administracji rządowej - praca kieruje Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 2329).
Na podstawie art. 69b ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowy sposób i tryb przyznawania środków na kształcenie
ustawiczne pracowników i pracodawców ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego,
zwanego dalej „KFS”, w tym:
1)
zakres informacji niezbędnych do sporządzenia wniosku o przyznanie środków z KFS;
2)
elementy umowy o finansowanie działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy.
§ 23)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 16 grudnia 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. poz. 2155), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
1.
Starosta niezwłocznie po uzyskaniu od marszałka województwa informacji o limicie środków
KFS, o którym mowa w art. 109 ust. 2k ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy, zwanej dalej „ustawą”, organizuje nabór wniosków pracodawców o przyznanie środków
z KFS na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego, o których mowa w art. 69a
ust. 2 pkt 1 ustawy, przez ogłoszenie na tablicy informacyjnej w siedzibie powiatowego
urzędu pracy oraz w postaci elektronicznej z wykorzystaniem stron internetowych urzędu,
wskazując priorytety wydatkowania środków KFS na dany rok, termin rozpoczęcia i zakończenia
naboru wniosków oraz elementy, o których mowa w § 6 ust. 5, brane pod uwagę przy rozpatrywaniu
wniosków.
2.
Nabór, o którym mowa w ust. 1, jest powtarzany do wyczerpania ustalonego limitu środków,
o którym mowa w art. 109 ust. 2k ustawy.
3.
Do organizacji naboru wniosków pracodawców o przyznanie środków z rezerwy KFS przepisy
ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
§ 3.
Starosta przekazuje do ministra właściwego do spraw pracy oraz marszałka województwa
informacje o zapotrzebowaniu na środki z KFS do wysokości wyznaczonych limitów sukcesywnie,
w miarę pozytywnie rozpatrzonych wniosków pracodawców.
§ 4.
§ 5.
1.
Pracodawca zainteresowany uzyskaniem środków na finansowanie kosztów kształcenia ustawicznego
pracowników i pracodawcy składa w powiatowym urzędzie pracy właściwym ze względu na
siedzibę pracodawcy albo miejsce prowadzenia działalności wniosek w postaci papierowej
lub elektronicznej zawierający:
1)
dane pracodawcy: nazwę pracodawcy, adres siedziby i miejsce prowadzenia działalności,
numer identyfikacji podatkowej, numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym
podmiotów gospodarki narodowej REGON oraz oznaczenie przeważającego rodzaju prowadzonej
działalności gospodarczej według PKD, informację o liczbie zatrudnionych pracowników,
imię i nazwisko osoby wskazanej przez pracodawcę do kontaktów, numer telefonu oraz
adres poczty elektronicznej;
25)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
wskazanie działań, o których mowa w art. 69a ust. 2 pkt 1 ustawy, liczby osób według grup wieku 15-24 lata, 25-34 lata,
35-44 lata, 45 lat i więcej, których wydatek dotyczy, form kształcenia ustawicznego,
kosztów kształcenia ustawicznego na jednego uczestnika oraz terminu realizacji wskazanych działań;
3)
określenie całkowitej wysokości wydatków na działania, o których mowa w art. 69a ust.
2 pkt 1 ustawy, wnioskowaną wysokość środków z KFS oraz wysokość wkładu własnego wnoszonego
przez pracodawcę;
46)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
uzasadnienie potrzeby odbycia kształcenia ustawicznego, przy uwzględnieniu obecnych
lub przyszłych potrzeb pracodawcy oraz obowiązujących priorytetów wydatkowania środków
KFS, a w przypadku środków z rezerwy KFS - dodatkowo priorytetów wydatkowania środków
rezerwy KFS;
57)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
uzasadnienie wyboru realizatora usługi kształcenia ustawicznego finansowanej ze środków
KFS wraz z następującymi informacjami:
a)
nazwa i siedziba realizatora usługi kształcenia ustawicznego,
b)
posiadanie przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego certyfikatów jakości
oferowanych usług kształcenia ustawicznego, a w przypadku kursów - posiadanie dokumentu,
na podstawie którego prowadzi on pozaszkolne formy kształcenia ustawicznego, jeżeli
informacja ta nie jest dostępna w publicznych rejestrach elektronicznych,
c)
nazwa i liczba godzin kształcenia ustawicznego,
d)
cena usługi kształcenia ustawicznego w porównaniu z ceną podobnych usług oferowanych
na rynku, o ile są dostępne;
67)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
informację o planach dotyczących dalszego zatrudnienia osób, które będą objęte kształceniem
ustawicznym finansowanym ze środków KFS.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, pracodawca dołącza:
1)
zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej ;
2)
informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej;
38)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
kopię dokumentu potwierdzającego oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności
- w przypadku braku wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej;
48)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
program kształcenia ustawicznego lub zakres egzaminu;
58)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
wzór dokumentu potwierdzającego kompetencje nabyte przez uczestników, wystawianego
przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego, o ile nie wynika on z przepisów
powszechnie obowiązujących.
§ 69)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
1.
Starosta rozpatruje wnioski wraz załącznikami, o których mowa w § 5 ust. 2, złożone
w terminie, o którym mowa w § 2 ust. 1.
2.
W przypadku gdy wniosek jest wypełniony nieprawidłowo, starosta wyznacza pracodawcy
termin nie krótszy niż 7 dni i nie dłuższy niż 14 dni do jego poprawienia.
3.
Wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia, o czym informuje się pracodawcę na piśmie,
w przypadku:
1)
niepoprawienia wniosku we wskazanym terminie lub
2)
niedołączenia załączników wymaganych zgodnie z § 5 ust. 2.
4.
Dopuszcza się negocjacje pomiędzy starostą a pracodawcą treści wniosku, w celu ustalenia
ceny usługi kształcenia ustawicznego, liczby osób objętych kształceniem ustawicznym,
realizatora usługi, programu kształcenia ustawicznego lub zakresu egzaminu, z uwzględnieniem
zasady zapewnienia najwyższej jakości usługi oraz zachowania racjonalnego wydatkowania
środków publicznych.
5.
Przy rozpatrywaniu wniosku starosta uwzględnia:
1)
zgodność dofinansowywanych działań z ustalonymi priorytetami wydatkowania środków
KFS na dany rok;
2)
zgodność kompetencji nabywanych przez uczestników kształcenia ustawicznego z potrzebami
lokalnego lub regionalnego rynku pracy;
3)
koszty usługi kształcenia ustawicznego wskazanej do sfinansowania ze środków KFS w
porównaniu z kosztami podobnych usług dostępnych na rynku;
4)
posiadanie przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego finansowanej ze środków
KFS certyfikatów jakości oferowanych usług kształcenia ustawicznego;
5)
w przypadku kursów - posiadanie przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego
dokumentu, na podstawie którego prowadzi on pozaszkolne formy kształcenia ustawicznego;
6)
plany dotyczące dalszego zatrudnienia osób, które będą objęte kształceniem ustawicznym
finansowanym ze środków KFS;
7)
możliwość sfinansowania ze środków KFS działań określonych we wniosku, z uwzględnieniem
limitów, o których mowa w art. 109 ust. 2k i 2m ustawy.
6.
W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku starosta uzasadnia odmowę dofinansowania
ze środków KFS wnioskowanego kształcenia ustawicznego.
§ 7.
1.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku starosta zawiera z pracodawcą umowę o finansowanie działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy, określającą:
110)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
strony umowy oraz datę i miejsce jej zawarcia;
2)
okres obowiązywania umowy;
3)
wysokość środków z KFS na finansowanie działań, o których mowa we wniosku;
4)
numer rachunku bankowego pracodawcy, na które będą przekazywane środki z KFS, oraz
termin ich przekazania;
5)
sposób i termin rozliczenia otrzymanych środków oraz rodzaje dokumentów potwierdzających
wydatkowanie środków;
611)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
warunki wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy;
7)
warunki zwrotu przez pracodawcę środków w przypadku nieukończenia kształcenia ustawicznego
przez uczestnika, z uwzględnieniem powodów nieukończenia określonych w art. 69b ust.
4 ustawy;
8)
warunki zwrotu przez pracodawcę środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie
z przeznaczeniem;
9)
sposób kontroli wykonywania umowy i postępowania w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości
w wykonywaniu umowy;
10)
odwołanie do właściwego rozporządzenia Komisji Europejskiej, które określa warunki
dopuszczalności pomocy de minimis;
11)
zobowiązanie pracodawcy do przekazania na żądanie starosty danych dotyczących:
a12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
liczby osób objętych działaniami finansowanymi z udziałem środków KFS, w podziale
według tematyki kształcenia ustawicznego, płci, grup wieku 15-24 lata, 25-34 lata,
35-44 lata, 45 lat i więcej, poziomu wykształcenia oraz liczby osób pracujących w
szczególnych warunkach lub wykonujących prace o szczególnym charakterze,
b)
liczby osób, które rozpoczęły kurs, studia podyplomowe lub przystąpiły do egzaminu
- finansowane z udziałem środków z KFS,
c)
liczby osób, które ukończyły z wynikiem pozytywnym kurs, studia podyplomowe lub zdały
egzamin - finansowane z udziałem środków z KFS.
2.
Do umowy dołącza się jako jej integralną część wniosek, o którym mowa w § 5 ust. 1.
313)Dodany przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Umowa może zostać zawarta tylko na działania wymienione w art. 69a ust. 2 pkt 1 ustawy,
które jeszcze się nie rozpoczęły.
§ 8.
Finansowanie kosztów kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy, udzielane
pracodawcom prowadzącym działalność gospodarczą w rozumieniu prawa konkurencji Unii
Europejskiej, stanowi pomoc de minimis, o której mowa we właściwych przepisach prawa
Unii Europejskiej dotyczących pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie
lub rybołówstwie.
§ 9.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 27 maja 2014 r.
1)
Obecnie działem administracji rządowej - praca kieruje Minister Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny,
Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 2329).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r.
poz. 1292, 1321, 1428, 1543, 2371 i 2494 oraz z 2018 r. poz. 107.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 16 grudnia 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie przyznawania
środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. poz. 2155), które weszło w życie
z dniem 1 stycznia 2017 r.
4)
Przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 3.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 3.
7)
Dodany przez § 1 pkt 3 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
8)
Dodany przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
10)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 3.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 3.
12)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 3.
13)
Dodany przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.