Obwieszczenie Ministra Rozwoju i Finansówz dnia 11 października 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie
obowiązkowego ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną
przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych 1)Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września
2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.
U. poz. 1595).
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie obowiązkowego
ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów
turystyki i pośredników turystycznych , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 listopada 2016 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z
działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 listopada 2016 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z
działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 26 listopada 2016 r.
”
.
1)
Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września
2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.
U. poz. 1595).
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych1)Obecnie działem administracji rządowej - instytucje finansowe kieruje Minister Rozwoju i Finansów, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz. U. poz. 1595).
Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, zwanego dalej „ubezpieczeniem”, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną
sumę gwarancyjną tego ubezpieczenia.
§ 2.
12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 listopada 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych (Dz. U. poz. 1891), które weszło w życie z dniem 26 listopada 2016 r..
Ubezpieczenie obejmuje pokrycie:
1)
kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej do miejsca wyjazdu lub planowanego
powrotu z imprezy turystycznej, obejmujących w szczególności koszty transportu, zakwaterowania,
transferów, w tym także koszty poniesione przez klientów, w wypadku gdy organizator
turystyki lub pośrednik turystyczny, wbrew obowiązkowi, nie zapewnia tego powrotu;
2)
zwrotu wpłat wniesionych przez klientów tytułem zapłaty za imprezę turystyczną, w
wypadku gdy z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego
oraz osób, które działają w ich imieniu, impreza turystyczna nie została lub nie zostanie
zrealizowana;
3)
zwrotu części wpłat wniesionych przez klientów tytułem zapłaty za imprezę turystyczną
odpowiadającą części imprezy turystycznej, która nie została lub nie zostanie zrealizowana
z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego oraz osób,
które działają w ich imieniu.
2.
Ubezpieczenie obejmuje wszystkie szkody w zakresie, o którym mowa w ust. 1, w odniesieniu
do umów o świadczenie usług turystycznych zawartych w okresie ubezpieczenia, chociażby
ich wykonanie nie nastąpiło w tym okresie, bez możliwości umownego ograniczenia odpowiedzialności
ubezpieczyciela.
§ 3.
Obowiązek ubezpieczenia powstaje najpóźniej w dniu złożenia wniosku o wpis do rejestru
organizatorów turystyki i pośredników turystycznych.
§ 4.
1.
Przez roczny przychód z tytułu działalności wykonywanej przez:
1)
organizatora turystyki - rozumie się deklarowany na okres najbliższych 12 miesięcy,
na który ma zostać zawarta umowa ubezpieczenia, przychód wyłącznie z tytułu organizowania
imprez turystycznych na rzecz klientów, w tym deklarowany przychód, w którego uzyskaniu
będą pośredniczyli agenci i pośrednicy turystyczni;
2)
pośrednika turystycznego - rozumie się deklarowany na okres najbliższych 12 miesięcy,
na który ma zostać zawarta umowa ubezpieczenia, przychód uzyskany wyłącznie z tytułu
działalności polegającej na pośredniczeniu na zlecenie klientów w zawieraniu umów
o świadczenie usług turystycznych, przy czym w przypadku pośrednictwa w zawieraniu
tych umów z przedsiębiorcami zagranicznymi, niewykonującymi działalności na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, za przychód ten uważa się także całość wpłat wnoszonych
przez klientów na opłacenie usług tych przedsiębiorców.
2.
W przypadku połączenia przedsiębiorców prowadzących działalność organizatora turystyki
lub pośrednika turystycznego lub przejęcia przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność
organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego zobowiązań innego przedsiębiorcy,
wynikających z zawartych przez niego umów o organizowanie imprez turystycznych lub
umów o pośredniczenie na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych,
roczny przychód z tytułu działalności gospodarczej stanowi odpowiednio sumę deklarowanych
przychodów połączonych przedsiębiorców albo sumę deklarowanych przychodów przedsiębiorcy
i deklarowanych przychodów wynikających z przejętych zobowiązań.
3.
Roczny przychód, o którym mowa w ust. 1 i 2, deklarowany na okres najbliższych 12
miesięcy na potrzeby określenia minimalnej wysokości sumy gwarancyjnej nie może być
niższy niż roczny przychód osiągnięty w roku obrotowym poprzedzającym rok zawarcia
umowy ubezpieczenia.
§ 5.
W przypadku gdy organizator turystyki lub pośrednik turystyczny wykonuje jednocześnie
działalność w więcej niż jednym zakresie, o którym mowa w § 6, minimalna wysokość
sumy gwarancyjnej jest określana na poziomie wyższej wartości procentowej lub kwotowej
właściwej dla zabezpieczenia finansowego wykonywanej działalności.
§ 6.
W celu określenia minimalnej wysokości sumy gwarancyjnej dokonuje się następującego
rozróżnienia wykonywanej działalności:
1)
organizowanie imprez turystycznych i pośredniczenie na zlecenie klientów w zawieraniu
umów o świadczenie usług turystycznych na terytorium państw europejskich i pozaeuropejskich
z wykorzystaniem transportu lotniczego w ramach przewozu czarterowego, z wyłączeniem
pkt 4;
2)
organizowanie imprez turystycznych i pośredniczenie na zlecenie klientów w zawieraniu
umów o świadczenie usług turystycznych na terytorium państw pozaeuropejskich z wykorzystaniem
innego środka transportu niż transport lotniczy w ramach przewozu czarterowego, z
wyłączeniem pkt 4;
3)
organizowanie imprez turystycznych i pośredniczenie na zlecenie klientów w zawieraniu
umów o świadczenie usług turystycznych na terytorium państw europejskich z wykorzystaniem
innego środka transportu niż transport lotniczy w ramach przewozu czarterowego, z
wyłączeniem pkt 4;
4)
organizowanie imprez turystycznych i pośredniczenie na zlecenie klientów w zawieraniu
umów o świadczenie usług turystycznych na terytorium krajów mających lądową granicę
z Rzecząpospolitą Polską, a w przypadku Federacji Rosyjskiej w obrębie obszaru obwodu
kaliningradzkiego, a także organizowanie imprez turystycznych i pośredniczenie na
zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, w tym imprez zagranicznej turystyki przyjazdowej.
§ 7.
Minimalna wysokość sumy gwarancyjnej ustalana w odniesieniu do podmiotów wykonujących
działalność, o której mowa w § 6, niepobierających przedpłat na poczet przyszłej imprezy
turystycznej lub przyszłych usług turystycznych lub pobierających takie przedpłaty
w terminie do 30 dni przed dniem rozpoczęcia imprezy turystycznej lub świadczenia
usług turystycznych, lub pobierających takie przedpłaty w wysokości do 30% ceny imprezy
turystycznej lub usług turystycznych, z zastrzeżeniem § 10 i 11, wynosi:
1)
12,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
1, nie mniej jednak niż równowartość 149 000 euro;
2)
10,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
2, nie mniej jednak niż równowartość 50 000 euro;
3)
7,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
3, nie mniej jednak niż równowartość 28 000 euro;
4)
3,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
4, nie mniej jednak niż równowartość 4500 euro.
§ 8.
Minimalna wysokość sumy gwarancyjnej ustalana w odniesieniu do podmiotów wykonujących
działalność, o której mowa w § 6, pobierających przedpłaty na poczet przyszłej imprezy
turystycznej lub przyszłych usług turystycznych w wysokości powyżej 30% ceny imprezy
turystycznej lub usług turystycznych, w terminie:
1)
powyżej 30 dni do 180 dni przed dniem rozpoczęcia imprezy turystycznej lub świadczenia
usług turystycznych, z zastrzeżeniem § 10 i 11, wynosi:
a)
17,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
1, nie mniej jednak niż równowartość 212 000 euro,
b)
15,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
2, nie mniej jednak niż równowartość 75 000 euro,
c)
10,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
3, nie mniej jednak niż równowartość 42 000 euro,
d)
4,5% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
4, nie mniej jednak niż równowartość 7000 euro;
2)
powyżej 180 dni przed dniem rozpoczęcia imprezy turystycznej lub świadczenia usług
turystycznych, z zastrzeżeniem § 10 i 11, wynosi:
a)
20,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
1, nie mniej jednak niż równowartość 250 000 euro,
b)
18,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
2, nie mniej jednak niż równowartość 90 000 euro,
c)
12,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
3, nie mniej jednak niż równowartość 50 000 euro,
d)
5,0% rocznego przychodu z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
4, nie mniej jednak niż równowartość 7500 euro.
§ 9.
Za przedpłaty, o których mowa w § 7 i 8, uznaje się każdą wpłatę dokonaną przez klienta
na poczet przyszłej imprezy turystycznej lub przyszłych usług turystycznych.
§ 10.
Minimalna wysokość sumy gwarancyjnej w odniesieniu do podmiotów rozpoczynających działalność,
o której mowa w § 6, wynosi:
1)
równowartość 250 000 euro - z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6
pkt 1;
2)
równowartość 90 000 euro - z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6
pkt 2;
3)
równowartość 50 000 euro - z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6
pkt 3;
4)
równowartość 7500 euro - z tytułu wykonywanej działalności, o której mowa w § 6 pkt
4.
§ 11.
Minimalna wysokość sumy gwarancyjnej w odniesieniu do podmiotów, o których mowa w
§ 10, wyznaczana w drugim roku działalności gospodarczej nie może być niższa niż określona
w roku poprzednim.
§ 12.
Minimalna wysokość sumy gwarancyjnej, o której mowa w § 7, 8, 10 i 11, powinna być
podwyższona proporcjonalnie do wzrostu deklarowanego przychodu, o którym mowa w §
4, jeżeli w okresie obowiązywania umowy ubezpieczenia zostanie przekroczony deklarowany
roczny przychód, na podstawie którego została ustalona minimalna wysokość sumy gwarancyjnej.
§ 13.
Kwoty, o których mowa w § 7, 8 i 10, są ustalane przy zastosowaniu kursu średniego
euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski po raz pierwszy w roku, w którym umowa
ubezpieczenia została zawarta.
§ 14.
Przepisy rozporządzenia stosuje się do umów ubezpieczenia zawartych od dnia wejścia
w życie rozporządzenia.
§ 15.
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie obowiązkowego
ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów
turystyki i pośredników turystycznych .
§ 16.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia3)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 29 kwietnia 2013 r..
1)
Obecnie działem administracji rządowej - instytucje finansowe kieruje Minister Rozwoju
i Finansów, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju
i Finansów (Dz. U. poz. 1595).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia
21 listopada 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia
na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki
i pośredników turystycznych (Dz. U. poz. 1891), które weszło w życie z dniem 26 listopada
2016 r.
3)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 29 kwietnia 2013 r.