Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowegoz dnia 2 listopada 2015 r.w sprawie procedury podziału i wypłaty wynagrodzenia za użyczanie oraz wyznaczenia
w drodze konkursu organizacji zbiorowego zarządzania uprawnionej do podziału i wypłaty
tego wynagrodzenia
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 354 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
procedurę podziału i wypłaty wynagrodzenia za użyczanie przez biblioteki publiczne
egzemplarzy utworów wyrażonych słowem, powstałych lub opublikowanych w języku polskim
w formie drukowanej, zwanego dalej „wynagrodzeniem za użyczanie”;
2)
wykaz bibliotek publicznych obowiązanych do przekazywania informacji dotyczących użyczeń
egzemplarzy utworów wyrażonych słowem, powstałych lub opublikowanych w języku polskim
w formie drukowanej, zwanych dalej „utworami wyrażonymi słowem”, w danym roku kalendarzowym,
w celu ustalenia podstawy do obliczenia wartości wynagrodzenia za użyczanie;
3)
zakres informacji przekazywanych przez biblioteki, o których mowa w pkt 2;
4)
zakres informacji zawartych w oświadczeniu o woli otrzymywania wynagrodzenia za użyczanie;
5)
zakres informacji umieszczanych w ogłoszeniu o konkursie mającym na celu wyznaczenie
organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi do podziału i wypłaty wynagrodzenia
za użyczanie, zwanym dalej „konkursem”;
6)
zakres dokumentacji konkursowej;
7)
tryb postępowania konkursowego.
§ 2.
Organizacja, o której mowa w art. 351ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, zwanej dalej „ustawą”, w celu podziału dofinansowania przekazanego przez ministra
właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zwanego dalej „ministrem”,
oraz wypłaty wynagrodzeń za użyczanie należnych poszczególnym podmiotom, o których
mowa w art. 28 ust. 5 ustawy, dokonuje kolejno następujących czynności:
1)
z kwoty dofinansowania przyznanego w danym roku kalendarzowym potrąca część przeznaczoną
na pokrycie uzasadnionych i udokumentowanych kosztów określenia wysokości i wypłaty
wynagrodzenia za użyczanie ustaloną w umowie, o której mowa w art. 351ust. 8 ustawy;
2)
pozostałą kwotę dofinansowania dzieli na dwie części przypadające w 75% podmiotom,
o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt 1-3 ustawy, i w 25% podmiotom, o których mowa
w art. 28 ust. 5 pkt 4 ustawy;
3)
część dofinansowania przypadającą podmiotom, o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt 1-3
ustawy, dzieli między podmioty, które złożyły w danym roku kalendarzowym i latach
poprzednich oświadczenia o woli otrzymywania wynagrodzenia za użyczanie, proporcjonalnie
do liczby użyczeń egzemplarzy utworów wyrażonych słowem w roku poprzednim określonej
na podstawie informacji przekazywanych przez biblioteki na podstawie art. 353 ust. 1 ustawy;
4)
część dofinansowania przypadającego podmiotom, o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt
4 ustawy, dzieli między podmioty, które złożyły w danym roku kalendarzowym i latach
poprzednich oświadczenia o woli otrzymywania wynagrodzenia za użyczanie, proporcjonalnie
do liczby użyczeń egzemplarzy utworów wyrażonych słowem w roku poprzednim określonej
na podstawie informacji przekazywanych przez biblioteki na podstawie art. 353 ust. 1 ustawy;
5)
kwoty, o których mowa w pkt 3, przyporządkowane poszczególnym uprawnionym i przekraczające
wysokość określoną w art. 352 ust. 6 ustawy lub nieosiągające wysokości określonej w art. 352 ust. 7 ustawy, dzieli między podmioty, o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt 1-3 ustawy,
w proporcji, w jakiej przysługuje im wynagrodzenie za użyczanie w ramach podziału
określonego w pkt 3;
6)
kwoty, o których mowa w pkt 4, przyporządkowane poszczególnym uprawnionym i przekraczające
wysokość określoną w art. 352 ust. 6 ustawy lub nieosiągające wysokości określonej w art. 352 ust. 7 ustawy, dzieli między podmioty, o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt 4 ustawy,
w proporcji, w jakiej przysługuje im wynagrodzenie za użyczanie w ramach podziału
określonego w pkt 4;
7)
po dokonaniu podziału zgodnie z zasadami określonymi w pkt 2-6 wypłaca wynagrodzenia
za użyczanie uprawnionym na wskazany przez nich rachunek bankowy.
§ 3.
Wykaz bibliotek publicznych obowiązanych do przekazywania informacji dotyczących użyczeń
egzemplarzy utworów wyrażonych słowem stanowi załącznik do rozporządzenia.
§ 4.
Informacje przekazywane przez biblioteki, o których mowa w § 3, obejmują:
1)
liczbę wszystkich użyczeń egzemplarzy utworów wyrażonych słowem w danym roku kalendarzowym;
2)
wykaz utworów wyrażonych słowem, których egzemplarze były użyczane w danym roku kalendarzowym,
wraz ze wskazaniem w stosunku do każdego z nich:
a)
numeru lub numerów ISBN,
b)
twórcy albo twórców utworu,
c)
twórców utworów plastycznych lub fotograficznych, o ile utwory takie są połączone
z utworami wyrażonymi słowem w celu rozpowszechniania,
d)
tłumacza, o ile utwór wyrażony słowem jest tłumaczony na język polski z języka obcego,
e)
wydawcy,
f)
liczby użyczeń egzemplarzy w danym roku kalendarzowym.
§ 5.
1.
Podmiot, o którym mowa w art. 28 ust. 5 ustawy, składa oświadczenie o woli otrzymywania
wynagrodzenia za użyczanie zawierające:
1)
imię i nazwisko twórcy albo twórców utworu wyrażonego słowem oraz pseudonim, jeżeli
był używany w odniesieniu do danego utworu;
2)
imię i nazwisko tłumacza albo tłumaczy utworu wyrażonego słowem oraz pseudonim, jeżeli
był używany w odniesieniu do danego utworu;
3)
tytuł utworu wyrażonego słowem;
4)
nazwę wydawcy utworu wyrażonego słowem;
5)
rok wydania utworu wyrażonego słowem;
6)
imię, nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby składającego oświadczenie;
7)
w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt 1-3 ustawy, wskazanie,
do której z wymienionych w art. 28 ust. 5 kategorii uprawnionych należy dany podmiot,
a także, jeżeli istnieje wielu uprawnionych, wskazanie wielkości udziału uprawnionego
składającego oświadczenie, ustalonego w oparciu o umowę zawartą z wydawcą wraz z jej
kopią;
8)
dane niezbędne do zrealizowania płatności, w tym numer rachunku bankowego;
9)
zgodę na przetwarzanie danych osobowych podmiotu, o którym mowa w art. 28 ust. 5 ustawy,
na potrzeby podziału i wypłaty wynagrodzenia za użyczanie.
2.
Wydawca w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, zawiera również informację o numerze
ISBN utworu wyrażonego słowem.
3.
Spadkobierca uprawnionych, o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt 1-3 ustawy, do oświadczenia
dołącza dokumenty potwierdzające przejście autorskich praw majątkowych do utworu wyrażonego
słowem w drodze dziedziczenia oraz wskazuje przysługujący mu udział.
§ 6.
Z dniem ogłoszenia konkursu minister udostępnia dokumentację konkursową w siedzibie
urzędu obsługującego ministra oraz pisemnie zawiadamia o tym wszystkie organizacje
zbiorowego zarządzania prawami autorskimi.
§ 7.
W ogłoszeniu o konkursie określa się:
1)
warunki uczestnictwa w konkursie;
2)
miejsce i formę złożenia oferty;
3)
termin złożenia oferty nie krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia o konkursie;
4)
miejsce udostępnienia dokumentacji konkursowej;
5)
kryteria oceny oferty.
§ 8.
Dokumentacja konkursowa zawiera:
1)
warunki uczestnictwa w konkursie, w szczególności dotyczące:
a)
złożenia oferty w miejscu, formie oraz terminie określonych w ogłoszeniu o konkursie
oraz zachowania zgodności oferty z wymaganiami określonymi w pkt 3,
b)
podania przez organizację składającą ofertę jej adresu właściwego do doręczeń;
2)
oświadczenie członka komisji, o którym mowa w § 11 ust. 1;
3)
wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta, w szczególności dotyczące:
a)
opisu sposobu przygotowania oferty,
b)
określenia przedmiotu oferty zgodnie z ogłoszeniem o konkursie,
c)
zawartości oferty poprzez wskazanie informacji i dokumentów dołączanych do oferty;
4)
listę i opis kryteriów oceny oferty;
5)
określenie maksymalnej liczby punktów, jaką może uzyskać oferta, w zakresie każdego
z kryteriów oceny;
6)
opis sposobu oceny oferty w zakresie każdego z kryteriów oceny ofert.
§ 9.
Uczestnik konkursu przed upływem terminu do złożenia ofert może wycofać swoją ofertę
i złożyć nową.
§ 10.
1.
Do przeprowadzenia konkursu minister powołuje komisję konkursową, zwaną dalej „komisją”.
2.
Komisja składa się co najmniej z pięciu członków, w tym przewodniczącego, jego zastępcy
oraz sekretarza.
3.
Członków komisji powołuje się spośród pracowników urzędu obsługującego ministra posiadających
wiedzę i doświadczenie niezbędne do oceny złożonych ofert.
4.
Powołując członka komisji, minister określa pełnioną przez niego funkcję w komisji.
§ 11.
1.
Członek komisji składa oświadczenie w formie pisemnej, że:
1)
nie pozostaje w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa
w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia
oraz nie jest związany z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z członkami władz
uczestnika konkursu lub z kierownikiem jednostki organizacyjnej uczestnika konkursu
odpowiedzialnej za wykonywanie czynności z zakresu zbiorowego zarządzania prawami
autorskimi lub prawami pokrewnymi;
2)
przed upływem jednego roku od dnia rozpoczęcia konkursu nie pozostawał w stosunku
pracy, zlecenia lub umowy o dzieło z żadnym uczestnikiem konkursu;
3)
przed upływem jednego roku od dnia rozpoczęcia konkursu nie był członkiem władz uczestnika
konkursu;
4)
nie pozostaje z żadnym członkiem władz uczestnika konkursu lub z kierownikiem jednostki
organizacyjnej uczestnika konkursu odpowiedzialnej za wykonywanie czynności z zakresu
zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi w takim stosunku
prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności.
2.
Członek komisji do czasu zakończenia jej prac zawiadamia niezwłocznie ministra o każdej
zmianie stanu objętego oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1.
§ 12.
1.
Minister odwołuje członka komisji w przypadku:
1)
niezłożenia pisemnego oświadczenia, o którym mowa w § 11 ust. 1;
2)
zmiany stanu objętego oświadczeniem, o którym mowa w § 11 ust. 1, powodującej niemożność
sprawowania funkcji członka komisji;
3)
długotrwałej choroby uniemożliwiającej udział w pracach komisji;
4)
niezdolności do udziału w pracach komisji z przyczyn innych niż choroba.
2.
Mandat członka komisji wygasa w przypadku:
1)
jego śmierci;
2)
ustania stosunku pracy w urzędzie obsługującym ministra.
3.
W przypadku odwołania członka komisji lub wygaśnięcia jego mandatu minister uzupełnia
skład komisji w trybie określonym w § 10 ust. 3. Przepisy ust. 1 i 2 oraz § 11 stosuje
się odpowiednio.
§ 13.
1.
Komisja obraduje na posiedzeniach.
2.
Posiedzenia komisji odbywają się w terminach i miejscach wyznaczonych przez przewodniczącego.
3.
W posiedzeniach komisji biorą udział wyłącznie jej członkowie, przy minimalnym kworum
czterech członków.
§ 14.
1.
Pracami komisji kieruje przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności - zastępca
przewodniczącego.
2.
Do zadań przewodniczącego należy:
1)
organizowanie prac komisji;
2)
reprezentowanie komisji przed ministrem;
3)
wyznaczanie zadań poszczególnym członkom komisji.
§ 15.
Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności
co najmniej czterech członków komisji. W przypadku równej liczby głosów o wyniku głosowania
decyduje głos przewodniczącego, a w przypadku jego nieobecności - głos zastępcy przewodniczącego.
§ 16.
1.
Z posiedzenia komisji sporządza się protokół.
2.
Protokół z posiedzenia komisji sporządza sekretarz komisji.
3.
Protokół z posiedzenia komisji zawiera:
1)
datę i miejsce posiedzenia;
2)
listę uczestników posiedzenia;
3)
ustalenia komisji;
4)
treść podjętych uchwał.
4.
Członkowie komisji obecni na posiedzeniu podpisują protokół z posiedzenia komisji
oraz parafują każdą stronę protokołu.
5.
Sekretarz komisji, do dnia zakończenia prac komisji, przechowuje dokumentację prac
komisji, obejmującą:
1)
protokoły z posiedzeń komisji;
2)
uchwały komisji;
3)
informacje o pracach komisji sporządzane dla ministra;
4)
dokumentację konkursową;
5)
oferty.
6.
Do czasu zakończenia konkursu dostęp do dokumentacji z prac komisji posiadają minister,
członkowie komisji oraz upoważnieni przez ministra pracownicy obsługującego go urzędu.
§ 17.
1.
Niezwłocznie po upływie terminu do składania ofert przewodniczący zwołuje posiedzenie,
podczas którego komisja otwiera oferty złożone w terminie i na ich podstawie sporządza
listę uczestników konkursu z zachowaniem kolejności złożenia ofert.
2.
Listę, o której mowa w ust. 1, przewodniczący przekazuje niezwłocznie ministrowi w
celu ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra.
§ 18.
1.
W przypadku złożenia oferty po upływie terminu do składania ofert przewodniczący przekazuje
ofertę ministrowi bez jej otwierania.
2.
Ofertę złożoną po terminie minister zwraca oferentowi bez jej otwierania.
§ 19.
1.
Ocenę ofert przeprowadza się w dwóch etapach.
2.
Etap pierwszy obejmuje sprawdzenie:
1)
złożenia oferty w miejscu, formie oraz terminie określonych w ogłoszeniu o konkursie;
2)
zgodności złożonej oferty z warunkami i wymaganiami określonymi w § 8 pkt 1 i 3.
3.
Po zakończeniu oceny ofert w pierwszym etapie konkursu komisja podejmuje rozstrzygnięcie
w drodze uchwały, w której wskazuje:
1)
oferty zakwalifikowane do drugiego etapu;
2)
oferty niezakwalifikowane do drugiego etapu konkursu, podając przyczyny ich niezakwalifikowania.
4.
Warunkiem zakwalifikowania oferty do drugiego etapu konkursu jest spełnienie warunków
i wymagań sprawdzanych w pierwszym etapie.
§ 20.
1.
Drugi etap obejmuje ocenę spełnienia kryteriów oceny ofert, o których mowa w art.
351 ust. 2 ustawy.
2.
Komisja dokonuje oceny punktowej ofert. Ocena oferty stanowi sumę punktów uzyskanych
w drugim etapie konkursu.
3.
Po zakończeniu drugiego etapu konkursu komisja podejmuje uchwałę, w której wskazuje
liczbę punktów uzyskanych przez poszczególne oferty.
§ 21.
1.
Niezwłocznie po zakończeniu drugiego etapu konkursu komisja sporządza protokół końcowy
z jego przebiegu oraz przekazuje go ministrowi wraz z ofertami oraz dokumentacją prac
komisji.
2.
Protokół końcowy zawiera:
1)
oznaczenie czasu i miejsca przeprowadzenia pierwszego i drugiego etapu oceny ofert;
2)
imię i nazwisko każdego z członków komisji ze wskazaniem czynności, w których brali
udział;
3)
listę ofert podlegających zwrotowi;
4)
listę ofert poddanych ocenie w pierwszym etapie konkursu;
5)
listę ofert zakwalifikowanych do oceny w drugim etapie konkursu oraz listę ofert niezakwalifikowanych
do oceny w drugim etapie konkursu z podaniem przyczyn ich niezakwalifikowania;
6)
uzasadnienie rozstrzygnięć i ocen dokonywanych w czasie konkursu;
7)
listę ofert wraz z liczbą punktów, jaką każda oferta uzyskała, w zakresie spełnienia
poszczególnych kryteriów oceny ofert w drugim etapie konkursu, uszeregowaną według
kolejności od największej do najmniejszej liczby punktów;
8)
podpisy wszystkich członków komisji, a w przypadku braku podpisu - wzmiankę o przyczynie
jego braku.
3.
Komisja kończy pracę z dniem przyjęcia protokołu końcowego przez ministra.
§ 22.
Minister niezwłocznie po otrzymaniu protokołu końcowego z przebiegu konkursu ogłasza
wynik konkursu i wyznacza organizację, która uzyskała najwyższą liczbę punktów.
§ 23.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 20 listopada 2015 r.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 94, poz. 658 i Nr 121, poz. 843, z 2007 r. Nr 99, poz. 662 i Nr 181, poz. 1293,
z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 152, poz. 1016 oraz z 2015 r. poz. 932,
994 i 1639.
Załącznik - Wykaz bibliotek publicznych obowiązanych do przekazywania informacji dotyczących użyczeń egzemplarzy utworów wyrażonych słowem
|