Obwieszczenie Ministra Infrastruktury i Rozwojuz dnia 7 listopada 2014 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego
w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania
pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 czerwca 2014 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 czerwca 2014 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych , które stanowią:
„
§ 2.
1.
Do umów o dofinansowanie projektu lub umów o udzielenie pomocy zawartych przed dniem
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do wniosków o dofinansowanie projektu lub wniosków o udzielenie pomocy złożonych przed
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Do umów o dofinansowanie projektu lub umów o udzielenie pomocy zawartych po dniu wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie wniosków, o których mowa w ust. 2,
stosuje się przepisy rozporządzenia, o którym mowa w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2014 r.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych1)Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Infrastruktury i Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Rozwoju (Dz. U. poz. 1257).
Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju zarządza się, co następuje:
§ 12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 801), które weszło w życie z dniem 1 lipca 2014 r..
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom
pomocy de minimis , do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis , zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013”, w ramach regionalnych
programów operacyjnych, zwanej dalej „pomocą”.
§ 22)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 801), które weszło w życie z dniem 1 lipca 2014 r..
Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcom działającym we wszystkich sektorach, z wyłączeniem
przypadków, o których mowa w art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
§ 3.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
beneficjencie - należy przez to rozumieć beneficjenta, o którym mowa w art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
2)
mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć odpowiednio
mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone
w załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu
(ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) 3)Uchylone przez art. 57 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu
art. 107 i 108 Traktatu (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014,
str. 1), które weszło w życie z dniem 1 lipca 2014 r.;
3)
projekcie - należy przez to rozumieć projekt, o którym mowa w art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
4)
przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika
I do rozporządzenia, o którym mowa w pkt 2;
5)
przedsięwzięciu - należy przez to rozumieć działanie realizowane w ramach projektu
przez przedsiębiorcę na podstawie umowy o udzielenie pomocy, zawieranej między beneficjentem
a przedsiębiorcą;
64)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
jednym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu
art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
§ 45)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Pomoc może być udzielana, jeżeli spełnia kryteria pomocy przejrzystej, o których mowa
w art. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
§ 5.
1.
Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego regionu.
2.
Pomoc może być udzielana przedsiębiorcy:
1)
przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą
na projekt realizowany w województwie objętym danym regionalnym programem operacyjnym,
w formie bezzwrotnego dofinansowania;
2)
przez beneficjenta na przedsięwzięcie w ramach projektu realizowanego w województwie
objętym danym regionalnym programem operacyjnym, w szczególności w formie:
a)
bezzwrotnego dofinansowania,
b)
dokapitalizowania,
c)
nieodpłatnego użyczenia aktywów wytworzonych lub zakupionych w ramach realizacji projektu,
d)
oddania aktywów wytworzonych lub zakupionych w ramach realizacji projektu do korzystania
na warunkach korzystniejszych niż rynkowe.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 2 pkt 2, może być udzielana, jeżeli możliwość jej udzielenia
przewiduje umowa o dofinansowanie projektu.
§ 6.
1.
Pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 1, może być udzielana na pokrycie do 100% wydatków
kwalifikowalnych, spełniających kryteria kwalifikowalności wydatków, o których mowa
w art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
2.
Naliczony podatek od towarów i usług zalicza się do wydatków kwalifikowalnych, jeśli
beneficjentowi nie przysługuje prawo zwrotu lub odliczenia tego podatku.
§ 76)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Pomoc jest udzielana z zachowaniem warunków określonych w art. 5 rozporządzenia Komisji
(UE) nr 1407/2013.
§ 87)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielonej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 1407/2013.
§ 9.
1.
Przedsiębiorca może otrzymać pomoc, jeżeli zostaną spełnione warunki odnoszące się
do:
1)
celu i zakresu udzielania pomocy, o których mowa w § 5;
28)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
kumulacji i intensywności pomocy, o których mowa w art. 5 rozporządzenia Komisji (UE)
nr 1407/2013;
3)
maksymalnych wartości pomocy, o których mowa w § 8.
2.
Pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 1, może być udzielana, jeżeli dodatkowo zostaną
spełnione warunki odnoszące się do:
1)
wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 6;
2)
trwałości realizacji projektu.
3.
Pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 2, może być udzielana, jeżeli dodatkowo zostanie
spełniony warunek zgodności przedsięwzięcia z wydatkami kwalifikowalnymi projektu
beneficjenta oraz trwałością realizacji tego projektu.
4.
Warunek odnoszący się do trwałości realizacji projektu uznaje się za spełniony, jeżeli
projekt nie zostanie poddany zasadniczej modyfikacji, o której mowa w art. 57 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr
1260/1999 9)Uchylone przez art. 153 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu
Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz
Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320),
ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2014 r.; odesłania do uchylonego rozporządzenia traktuje
się jak odesłania do rozporządzenia uchylającego, zgodnie z tabelą korelacji określoną
w załączniku XIV do tego rozporządzenia., w okresie 5 lat od dnia zakończenia realizacji projektu, a w przypadku mikroprzedsiębiorcy,
małego lub średniego przedsiębiorcy - w okresie 3 lat.
§ 10.
1.
Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 1, składa wniosek
o dofinansowanie projektu do podmiotu udzielającego pomocy będącego instytucją zarządzającą,
instytucją pośredniczącą lub instytucją wdrażającą.
2.
Wniosek o dofinansowanie projektu zawiera w szczególności:
1)
nazwę przedsiębiorcy;
2)
tytuł i miejsce realizacji projektu;
3)
cel realizacji projektu;
4)
opis projektu;
5)
opis rezultatów realizacji projektu;
6)
planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu;
7)
wartość projektu;
8)
wydatki kwalifikowalne;
9)
wnioskowaną kwotę dofinansowania;
10)
źródła finansowania projektu.
3.
Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 2, składa wniosek
o udzielenie pomocy do podmiotu udzielającego pomocy będącego beneficjentem.
4.
Wniosek o udzielenie pomocy zawiera w szczególności:
1)
nazwę przedsiębiorcy;
2)
tytuł i miejsce realizacji przedsięwzięcia;
3)
cel realizacji przedsięwzięcia;
4)
opis przedsięwzięcia;
5)
opis rezultatów realizacji przedsięwzięcia;
6)
planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji przedsięwzięcia.
5.
Do wniosku o dofinansowanie projektu albo do wniosku o udzielenie pomocy przedsiębiorca
załącza:
1)
kopie zaświadczeń o pomocy de minimis albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej , dotyczące bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych;
2)
informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
§ 11.
1.
Podmiot udzielający pomocy będący instytucją zarządzającą, instytucją pośredniczącą
lub instytucją wdrażającą przeprowadza ocenę wniosku o dofinansowanie projektu w oparciu
o:
1)
warunki, o których mowa w § 9 ust. 1 i 2;
2)
kryteria, o których mowa w art. 65 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr
1260/19999)Uchylone przez art. 153 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu
Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz
Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320),
ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2014 r.; odesłania do uchylonego rozporządzenia traktuje
się jak odesłania do rozporządzenia uchylającego, zgodnie z tabelą korelacji określoną
w załączniku XIV do tego rozporządzenia..
2.
Po przeprowadzeniu oceny, o której mowa w ust. 1, pomoc, o której mowa w § 5 ust.
2 pkt 1, może być udzielona przedsiębiorcy w formie bezzwrotnego dofinansowania, przeznaczonego
na pokrycie części lub całości wydatków kwalifikowalnych, na podstawie umowy o dofinansowanie
projektu.
§ 12.
1.
Podmiot udzielający pomocy będący beneficjentem przeprowadza ocenę wniosku o udzielenie
pomocy w oparciu o warunki, o których mowa w § 9 ust. 1 i 3.
2.
Po przeprowadzeniu oceny, o której mowa w ust. 1, beneficjent może zgodnie z postanowieniami
umowy o dofinansowanie projektu udzielić przedsiębiorcy pomocy, o której mowa w §
5 ust. 2 pkt 2, na podstawie umowy o udzielenie pomocy.
3.
Podmiot udzielający pomocy będący beneficjentem informuje instytucję zarządzającą,
instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą o udzieleniu pomocy, o której mowa
w § 5 ust. 2 pkt 2.
§ 13.
Przedsiębiorca przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu albo umowy o udzielenie
pomocy, przedstawia podmiotowi udzielającemu pomocy:
1)
kopie zaświadczeń o pomocy de minimis albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy,
211)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
informacje o wartości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do
tych samych kosztów kwalifikowanych, niezbędne do udzielenia pomocy z zachowaniem
warunków określonych w art. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013
- dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie projektu albo wniosku
o udzielenie pomocy.
§ 1412)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Pomoc jest udzielana do dnia 31 grudnia 2015 r.
§ 15.
1.
Do wniosków o dofinansowanie składanych w ramach konkursów rozpoczętych i niezakończonych
przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do wniosków o dofinansowanie projektów indywidualnych złożonych i nierozpatrzonych
przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 16.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia13)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 14 grudnia 2010 r..14)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego
z dnia 2 października 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych
programów operacyjnych (Dz. U. Nr 185, poz. 1317), które utraciło moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 11 ustawy z dnia 7 listopada
2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych
i Funduszu Spójności (Dz. U. Nr 216, poz. 1370).
1)
Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Infrastruktury
i Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury
i Rozwoju (Dz. U. poz. 1257).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju
z dnia 11 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy
de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 801), które weszło
w życie z dniem 1 lipca 2014 r.
3)
Uchylone przez art. 57 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu
art. 107 i 108 Traktatu (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014,
str. 1), które weszło w życie z dniem 1 lipca 2014 r.
4)
Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
9)
Uchylone przez art. 153 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu
Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz
Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320),
ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2014 r.; odesłania do uchylonego rozporządzenia traktuje
się jak odesłania do rozporządzenia uchylającego, zgodnie z tabelą korelacji określoną
w załączniku XIV do tego rozporządzenia.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 93, poz. 585, z 2010 r. Nr 18, poz. 99 oraz z 2011 r. Nr 233, poz. 1381.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
12)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
13)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 14 grudnia 2010 r.
14)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego
z dnia 2 października 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych
programów operacyjnych (Dz. U. Nr 185, poz. 1317), które utraciło moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 11 ustawy z dnia 7 listopada
2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych
i Funduszu Spójności (Dz. U. Nr 216, poz. 1370).